发改委恢复和扩大消费二十条欲提振“银发”族消费，利好康复医疗器械赛道

7月31日，国家发展改革委发布了关于恢复和扩大消费的二十条措施，其中之一是要提升健康服务消费。

二十条措施提及称，要坚持中西医并重，推动优质医疗资源下沉，共建城市医疗集团和县域医共体等医疗联合体，加强基本医疗卫生服务，提高服务质量和水平，着力增加高质量的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务。发展“互联网 医疗健康”，进一步完善互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的“互联网 ”医疗服务纳入医保支付范围。开发面向老年人的健康管理、生活照护、康养疗养等服务和产品，支持各类机构举办老年大学、参与老年教育。

从上述看，提振“银发”族消费是政策关注的重点方向之一。

当前，我国人口老龄化进程正在加快。据预测，“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿人，占总人口比重超过20%，进入中度老龄化阶段。到2035年前后，我国老年人口总量将增加到4.2亿人左右，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。

国家信息中心经济预测部今年1月份曾发文称，人口结构变化将促进老年产业和服务消费扩围，壮大银发经济，形成发展新动能。根据相关研究测算，2020年我国银发经济总规模约5.4万亿元，占全球银发市场比重的5.56%，对比我国老年人口占全球老年人口20%以上的比重，我国银发经济市场发展大有空间。未来，服务亿万老年人群体的银发经济有望成为推动我国经济高质量发展的新动力。

值得一提的是，在银发经济崛起下，在医疗板块，康复医疗器械细分赛道的发展前景正受到关注。

浙商证券近期发布的研报认为，不考虑2020-2022年大环境突变因素，2020年以前，康复相关企业无论是营收增速还是盈利能力来看，均排在医疗器械子板块前三位。在人口老龄化大背景下，康复赛道仍然是政策利好确定性最强的板块之一。2023-2024年或将是康复医疗加速扩面，终端需求快速释放阶段。