产业基金助力乡村振兴，国投创益撬动社会资本超过3500亿

随着我国乡村振兴全面推进，产业基金已成为我国广大乡村地区撬动社会资本、盘活优质资源的重要助力。

国投集团旗下国投创益4日发布2022年度ESG 影响力报告显示，截至2022年底，国投创益投资累计撬动社会资本超过3500亿元，带动就业达500余万人次，为就业人口提供收入达5000亿元，为地方政府贡献税收近1000亿元。

国资委社会责任局副局长柳长森在报告发布会上表示，国投创益凝聚协同中央企业力量，走出了一条全方位以工补农、以城带乡的新路子，完成了首个投资周期、成功进入滚动运作，取得了良好的社会效益和经济效益，已经成为中央企业服务国家战略和履行社会责任的重要平台载体、开展定点帮扶和对口支援工作的有力支撑。

产业振兴是乡村振兴的基础，是中央企业乡村振兴工作的重中之重。今年2月，国务院国资委印发《2023年中央企业助力乡村振兴工作要点》，提出中央企业在对口支援和定点帮扶地区培育投资的特色优势产业项目，出资额2亿元以下的，原则上不受非主业投资限制。

“这是国资委在打赢脱贫攻坚战以来支持中央企业推进乡村振兴工作最有力的政策措施，希望国投创益与中央企业一道，齐心协力，务求实效，用好用足政策，在中央企业援扶县打造更多示范性、标志性项目。”柳长森说。

落实乡村振兴战略规划所涉及的数万亿元资金投入，除了国家和地方财政优先保障和金融机构重点倾斜外，更需要通过规模大、层次高的市场化运作乡村振兴基金吸引更多的社会资本积极参与的直接融资格局。

国投创益作为国家级基金管理人，受托管理欠发达地区产业发展基金、中央企业乡村产业投资基金2只国家级基金和影响力产业基金等共计9只基金，投资规模超过600亿元。

“产业基金的特点决定了其有助于不断支持新产业、新业态发展，为乡村全面振兴寻找新的着力点。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦表示，市场化运作方式的产业基金有助于提高金融服务乡村产业的质量效益。

关于下一步的重点工作，国投集团副总经理钟国东表示，以发展生物育种等国务院国资委支持的战略性新兴产业为契机，强化国有资本对于国家粮食安全等国计民生战略性、基础性领域的影响控制作用，为乡村振兴筑牢根基。要充分发挥载体平台作用，不断强化作为国资央企重要平台的协同意识，在创造央企间合作机会方面发挥更大的作用，积极加强与中央企业乡村产业项目的对接合作，统筹兼顾社会效益和经济效益，培育出更多示范性的乡村产业项目。

此前，国投创益以通过受托管理的央企乡村投资基金投资了隆平生物、国丰生物、国锐生物、杭州瑞丰等一系列在农业关键科技领域——生物育种领域发挥重要作用的优质企业，完成对生物育种核心企业、人才、技术三个“全覆盖”，在涉及粮食安全领域以国资央企实现了有效控制力和影响力，为国家粮食安全战略提供了坚实有力的保障。

报告显示，截至目前国投创益已投项目345个，涉及全国29个省（区、市）、183个市（地、州、盟）、402个县（市、区、旗），覆盖了全部原14个集中连片特困地区和“三区三州”深度贫困地区。