端午消费火爆但复苏基础不牢，促消费政策仍需加力

作为“五一”假期后的又一个重要节日，端午假期成为观察消费复苏进程的重要窗口。刚刚过去的端午假期，国内餐饮、零售、旅游等市场人气旺盛，消费活力加速释放。各地也借势而上，启动夏日消费季，通过发放消费券、举办多项促消费活动等举措，激发消费新潜力。

不过，多家机构指出，端午假期的旅游人次和旅游收入恢复度均较“五一”假期有所走弱，出行旅游人群的人均支出也未恢复到2019年同期水平，表明居民的收入预期、消费乏力现状仍未得到实质性改善，经济复苏的基础尚不牢固。

促消费政策仍需加力，近期从中央到地方密集释放促消费的政策信号，一批促消费政策加快落地。商务部新闻发言人束珏婷日前表示，随着暑期等消费旺季到来，居民节假日休闲购物、出行旅游等消费需求将进一步释放，叠加相关促消费政策支持和活动促进，二季度消费市场有望继续保持平稳增长态势。

多项消费数据超预期

假期消费是观察经济活力的重要窗口，也是检验经济复苏成色的试金石。端午假期期间，多项消费数据超预期。

据商务大数据监测，端午假期期间，节令民俗、升级类商品销售明显增长，重点监测企业粽子销售额同比增长64.3%，金银珠宝、体育用品销售额同比增长13.6%和3.4%。品味美食、观影看展、避暑戏水、野餐露营等休闲消费持续升温，同比增长18.5%。

据交通运输部初步统计，6月22~24日，全国铁路、公路、水路、民航预计共发送旅客1.4亿人次，虽比2022年同期增长89.1%，但仅恢复至2019年同期77.2%的水平。

旅游方面，端午假期旅游人次超过疫情前，但收入仍未恢复到疫情前，出游热度较“五一”有所回落。6月24日，经文化和旅游部数据中心综合测算，全国国内旅游出游1.06亿人次，同比增长32.3%，恢复至2019年同期的112.8%；实现国内旅游收入373.10亿元，同比增长44.5%，恢复至2019年同期的94.9%。今年端午假期，出行旅游的人群人均支出352元，创2020年来的新高，但比2019年同期的409.8元低14.1%。

2023年疫情防控措施放开后，旅游市场逐步回暖，至“五一”假期，旅游人次和旅游总收入首次双双超过2019年同期水平，但端午假期旅游总支出再次回落，显示目前消费复苏基础可能尚不牢固。

利用传统节日的契机，各地文化和旅游深度融合场景不断推陈出新。许多景区适时推出赛龙舟、赏古曲等活动，各地还将传统民俗、民间艺术有机融入博物馆、美术馆、电影院等文化空间。文化和旅游部专项调查显示，假日期间访问文博场馆、历史文化街区，参与各类非遗项目，参加音乐节、演唱会等文化活动的游客占比达87.9%。

携程研究院战略研究中心高级研究员沈佳旎认为，今年端午节假期成为五年来“最火端午”，给旅游市场重新步入增长轨道的第一个半年画上了圆满的句号。同时，由于今年端午节临近暑期，在亲子、毕业生等群体的带动下，暑期旅游市场将提前开启，释放积蓄已久的旅游消费潜力。

当前为了迎接暑期消费旺季，各地都在策划不同形式、不同主题的产品，使产品更加多元化，消费场景创新且具有特色，从而进一步提振市场信心，充分释放消费潜力。比如，北京开启“消费季夜京城”，联动全市40余个商圈、200余个品牌、万家门店，融合商旅文体多个领域，开展百余项促进夜间消费主题活动；天津启动“第三届海河国际消费季”，推出V1夏日狂欢节、天津品质消费农村行等系列活动。

中国宏观经济研究院研究员王蕴表示，各地在营造良好消费氛围、打造更有获得感的特色消费等方面积极作为，以促消费为抓手带动经济运行整体好转，为消费持续较快恢复和扩大提供了有利条件。传统假日消费不断焕新，契合了我国居民消费向发展型、享受型和品质型消费升级的趋势。要从供给侧进一步发力，提供更多优质商品和服务，满足和创造消费需求，促进消费持续恢复扩大。

促消费政策仍需加力

今年以来，扩内需促消费一系列举措持续发力。国家统计局最新数据显示，5月份，社会消费品零售总额37803亿元，同比增长12.7%，比上月回落5.7个百分点。1~5月份，社会消费品零售总额187636亿元，同比增长9.3%。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，消费增速虽然比上月有所回落，但主要还是上年基数抬升的影响，市场销售增势平稳。当前，就业形势总体改善，有利于居民增收，提高消费能力。各部门积极出台促消费政策，将提升居民消费意愿。线上线下消费深度融合，消费新业态新模式加快发展，也有利于扩大消费。消费拉动作用增强，将有力促进经济恢复向好。

年初以来，中央会议多次强调将恢复和扩大消费摆在优先位置，多部门提出从增加居民收入、提供金融服务、改善消费环境等方面促消费。地方层面，据国金证券不完全统计，截至6月中旬多地消费券投放超60亿元以促进消费需求；同时，部分地区亦通过举办消费节、展览会，建设改造商业街区等针对供给端政策以提振消费。

中国首席经济学家论坛理事赵伟表示，地方促消费力度或受限于其财力约束，相比之下，中央促消费措施或可突破财力等约束。土地财政持续低迷下，前5个月地方政府性基金收入同比下滑16.7%，部分地区亦导致专项债付息压力明显增长。相比之下，中央出台的一些全国层面促消费措施，或可避开地方财力和债务压力等掣肘。

近期各部委密集发出促消费信号。商务部6月15日表示，将重点做好继续完善消费政策、持续办好消费活动、不断创新消费场景等工作。在即将到来的暑期消费季期间，将推出系列促消费活动。

国家发改委新闻发言人孟玮16日表示，将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，持续改善消费环境，释放服务消费潜力；稳定汽车消费，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造，大力推动新能源汽车下乡。

汽车是消费的大头，约占社会消费品零售总额的十分之一。为支持新能源汽车产业发展、促进汽车消费，财政部、税务总局、工业和信息化部21日发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。财政部表示，初步估算，实行延长政策，2024～2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

赵伟表示，中期来看，促进就业、提升居民收入水平或是扩内需、促消费的关键。年初经济修复分化下，青年人就业承压，居民收入修复放缓或是制约居民消费意愿与消费能力的重要因素。6月以来，高校毕业生就业帮扶、农民工以工代赈、保市场主体等稳就业政策频出，或可部分缓解就业压力、促进居民收入修复，间接提振消费。

发改委称，将会同有关方面，在推动经济高质量发展、促进城乡居民增收方面，重点抓好三项工作。一是落实收入分配年度重点工作任务，二是推广浙江促进共同富裕十条典型经验，三是上下联动加强居民增收工作。下一步，将依托深化收入分配制度改革部际联席会议等平台，形成政策合力、工作合力，持续推动年度各项重点任务落地见效，努力实现居民收入增长和经济增长基本同步。