统计人员应及时

统计人员应当及时、全面、如实记录报告领导干部干预统计工作事项，保留有关干预证据，做到全程留痕、有据可查。如无法及时记录报告的，应于影响因素消除后15日内补充记录报告。2023年10月27日，国家统计局印发《领导干部干预统计工作记录报告制度》（以下简称《制度》）。国家统计局负责人就贯彻落实《制度》，接受了记者采访。1.问：国家统计局制定《领导干部干预统计工作记录报告制度》的背景是什么？