关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施

虹桥国际开放枢纽是长三角地区发展活力最强、潜力最大、开放度最高的区域之一，肩负着引领长三角地区更好地参与国际合作竞争的重要使命。近日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。记者就此采访了国家发展改革委负责同志。问：请介绍一下《政策措施》出台的背景和过程。