敦刻尔克华丽转身，法国为中资企业“铺红毯”

法国北部敦刻尔克老工业区正华丽转身为“欧洲电池谷”，已有4家产能超10吉瓦时的“超级工厂”落户，来自中国的企业占据重要地位。

敦刻尔克一带的传统工业是钢铁、食品加工、炼油、造船和化工，在法国再工业化过程中发展潜能有限。目前，当地钢厂正在进行脱碳改造，多家低碳水泥厂正在建设，附近核电站将新建两个欧洲压水反应堆，法国未来海上风电场也将在加莱海域扎根。能源转型雏形已现。

近日，法国商务投资署发布了一份《外商对法投资创造就业报告》，报告显示，法国在吸引研发创新方面走在欧洲前列。2022年，法国在制造业领域就吸引了来自全球的144个研发中心项目，同比增长8%。报告还称，64%的外商投资者认为，法国在技术领先方面，比其他欧洲国家更具吸引力。

“法国被全球公认为创新之地，研发创新活动在法国经济中占有重要地位，外商企业在欧洲进行的研发投资中，有五分之一都在法国。”法国商务投资署董事局主席、法国国际投资大使帕斯卡·卡格尼（PascalCagni）表示，“全球科技行业巨头逐年加大在法国的投入，这也将促进法国经济转型。”

据新华社报道，法国经济、财政及工业、数字主权部长勒梅尔近日表示：“我们致力于电气化，这是中国人处于领先地位的领域。我们要欢迎他们，也要从他们的工作中汲取灵感——就像中国当年先欢迎空客，然后才有自己的中国商飞。”

法国是中国企业首选欧洲投资国

根据法国商务投资署的数据，2022年，中国企业在法国投资的项目达45个，创造了995个就业岗位。法国是中国企业首选欧洲投资国，领先于英国和德国；而中国也持续成为法国的第一大亚洲投资来源国，目前来自中国的投资者已控股超过900家法国企业，在法国本地雇用超过5万名员工。

具体来看，中国赴法投资的主要领域为信息技术服务，占比13%；电气设备和计算机设备，占比11%；物流及仓储，占比9%；汽车制造和设备制造、消费类电子产品投资占比分别达到7%。

2022年在法国投资的中国企业包括极兔国际物流有限公司、汽车零部件制造商敏实集团以及软件公司Beehave Software。以敏实集团为例，该公司去年6月与法国雷诺公司签署合作备忘录，决定成立合资公司，专业生产电动汽车电池盒，相关工厂位于上法兰西大区，预计可创造270个就业岗位，该项目第一阶段的投资达4900万欧元（约合3.72亿元人民币）。

“我们的目标是法国合资工厂2025年生产48万套电池盒，2030年的产量达到100万套。围绕电动汽车，我们未来还将在绿色能源、充电桩能源控制互联网系统等领域加大对法投资。”敏实集团董事会主席魏清莲5月30日对包括第一财经在内的媒体表示。

2022年对于全球经济而言是艰难的一年。在过去的一年里，中国对欧投资延续多年下滑趋势。根据荣鼎咨询的数据，2022年，中国对欧直接投资仅79亿欧元，创十年新低，较2021年下降22%，回落至2013年水平。在去年中国对欧洲企业的并购交易中，仅腾讯收购英国视频游戏开发商相扑数字（Sumo Digital）这一笔交易规模超过10亿欧元。

中国对欧“绿地投资”首超并购

荣鼎咨询的分析数据发现，2022年，中国对欧洲的“绿地投资”（Green Field Investment）自2008年以来首次超过并购交易的规模，尤其是在电动汽车电池工厂的推动下，中国对欧洲的绿地投资增长了53%。

中国对欧洲的“绿地投资”有多达88%流向英国、法国、德国和匈牙利，中国电池制造商是对欧“绿地投资”的主要参与者。另据荣鼎数据，消费品和汽车是中国对欧投资排名靠前的两大行业，吸引了去年中国对欧总投资规模的四分之三。

“欧洲已成为中国电动汽车向全球扩张的重要阵地，电池领域投资现在是中国在欧洲投资的主体。”荣鼎分析称，“中国企业正考虑在欧洲进一步扩大电动汽车价值链上下游领域的‘绿地投资’，包括汽车生产。”

荣鼎数据显示，中国电动车全球投资已经从原材料拓展到电池。2022年，中国电动车全球直接投资金额达到400亿欧元。荣鼎分析认为，中国对欧投资在2023年可能出现小幅回升，但强劲反弹的可能性不大。

上个月，法国总统马克龙在巴黎凡尔赛宫召集全球企业和投资人，举行了一年一度的“选择法国”投资峰会。在今年的峰会上，厦门厦钨新能源材料股份有限公司（厦钨新能，688778.SH）与法国欧安诺公司（Orano）计划投资15亿欧元（约合114亿元人民币），在法国北部港口城市敦刻尔克设立一家电池领域的合资企业，该项目预期将创造1700个工作岗位。马克龙见证了协议的签署。他表示，该合资项目将使法国能够确保在锂电池生产价值链中处于上游地位。公开资料显示，厦钨新能源主营业务为锂离子电池正极材料的研发、生产和销售，主营产品有钴酸锂、镍钴锰三元材料等。

此外，来自中国台湾的辉能科技宣布投资52亿欧元在敦刻尔克建造固态电池厂。辉能科技是全球固态电池领域的佼佼者。

能源转型、绿色发展已经成为中法经贸务实合作新增长点。早在2021年6月，中国远景科技集团旗下远景动力就与雷诺集团达成全面战略合作，雷诺集团向远景动力提供五年40~120千瓦时动力电池订单，远景动力将支持雷诺的全面电动化战略。今年3月，中国海洋石油集团与法国道达尔能源（TotalEnergies）完成首单以人民币结算的液化天然气（LNG）采购交易，成交量为6.5万吨。

值得关注的是，马克龙还在邀请特斯拉参与法国的绿色能源转型建设。在“选择法国”峰会上，特斯拉CEO马斯克表示，相信特斯拉未来会在法国进行“重大投资”。

目前，消费者在法国购买售价4.7万欧元以下且重量低于2.4吨的纯电动新车，无论所购车辆产自哪个国家，均可享受5000欧元政府补贴。

“法国在电动汽车和新能源领域方面非常具有吸引力。”马斯克在社交媒体Twitter上写道。

具有吸引力的研发减税政策

马克龙上个月宣布，法国将采取“绿色产业税收抵免”措施，以支持绿氢、电池及组件、热泵、风力涡轮机和太阳能电池板的本土生产。他还表示，这一措施将是法国《绿色产业法案》的一部分，有望在2030年之前带动230亿欧元投资。

另据法国商务投资署统计，截至目前，中国企业在法国的投资项目中，47%的投资项目为区域投资总部，18%为生产和研发中心投资，18%为工程类投资项目。

法国商务投资署方面向第一财经记者表示：“法国在根本问题上采取有效措施，以确保在法投资项目获得成功，这包括提供合适就业的工业用地、拥有公认的人才储备、支持经济转型的法国2030年投资计划。”

据了解，为了支持在法国的研发创新投资，法国提供了力度极大的研发费用税收优惠。根据现行的优惠政策，符合条件的研发费用可享受税收抵免。法国公司的部分研发费支出可以抵减应纳税所得额（1亿欧元以下的研发费用按30%抵减，超过1亿欧元的部分按5%抵减）。

此外，对于符合条件的创新型企业，在第一个盈利年度可享受公司税100%减免；第二个盈利年度享受公司税50%减免，公司税减免上限为每36个月20万欧元。

法国在积极吸引海外投资的同时，也面临法国国内公共财政方面的挑战。法国正在努力实现2027年将预算赤字从GDP占比的4.9%削减至3%以下的赤字上限目标。

“尽管处于复杂的国际经济环境，但法国仍然以开放、充满活力和创新的姿态吸引着外商投资。”法国商务投资署首席执行官洛朗·圣马丁（LaurentSaint-Martin）表示，“我们有着稳定的经济和监管环境来支持企业，促进外商投资者对法国的信心。”