联合国官员:发达经济体激进错误的宏观政策令发展中经济体承压
在29日举办的虹桥国际经济论坛“全球经济展望及对发展中国家的影响”专题研讨活动上,联合国贸发会议全球化与发展战略司司长柯睿智表示,整体而言,发达经济体采用越多的激进、错误的宏观政策,发展中经济体就会承受越大压力。
他分析称,全球经济整体正在放缓,除了东亚经济体的经济增速得益于中国经济复苏而出现很大程度的反弹。他预计今年全球平均增速为5%,发达经济体平均增速约为1%,美国经济增速将比去年低很多,或将在今年年底或明年年初陷入衰退,而德国经济已经连续两个季度录得负增长,已经陷入技术性衰退,许多G7国家的经济也都较疲软。而发达经济体的经济放缓不利于发展中经济体。
他强调,发达经济体经济疲软有许多原因,很重要的一点就是不合适的宏观经济政策以及过去过于依赖货币政策来刺激经济,如今又故技重施,试图仅仅依靠货币政策来解决高通胀问题。发达经济体还错误地判断此次通胀问题是需求端问题,而在柯睿智看来,这实际上是一个供给端问题,由供应链短缺导致。因此,包括美联储、欧央行在内的许多发达经济体央行的激进加息不一定能解决通胀问题,还可能导致更多潜在经济问题。
柯睿智称,一些发达经济体央行在今年年初也已出现恐慌情绪,因为激进加息还对金融体系带来了负面影响,比如近期的美欧中小银行危机,其他潜在的金融问题还包括美国信贷危机,制造业领域的压力以及商业地产危机。他补充称,目前尚且无法预测美联储接下来的货币政策路径,但未来12个月美国还将面临大选,这通常也被视为不利于做出理性政策选择的因素。
他认为,这样的环境对发展中经济体来说,尤为困难。比如,在发达经济体主要央行采取激进货币政策下,由于发展中经济体通常用美元、欧元等储备货币借贷,加息会增加发展中经济体的借贷成本和压力。激进加息还会使得发展中经济体遭遇资金外流,货币贬值等问题。而如果一些发展中经济体为了维护货币,动用外汇储备,就会导致金融、财政压力上升。此外,发展中经济体还会因为发达经济体激进加息而面临更大的债务违约压力,比如阿根廷等经济体已经违约,还有一些发展中经济体也即将违约。
他还认为,全球目前的情况不利于国际贸易体系的健康发展,因为包括一些地缘政治压力不利于全球多边规则和体系,令全球合作更困难,导致类似G20会议等多边会议无法取得实质性进展。“发展中经济体还不仅面临债务危机等经济方面的难题,还面临气候环境方面的冲击,这两者还会互相加强,令发展中经济体更加困难。”他称。
鉴于此,他建议,发展中经济体需要思考不同政策方法,也需要在全球层面进行更多机制、规则的建立和完善。第一,需要建立、完善相关全球金融机制,比如从国际货币基金组织(IMF),世界银行,区域发展银行获得相关贷款支持,缓解贷款成本压力。第二,如今的全球金融体系无法解决主权债务问题,后续需要建立起相关机制。第三,发展中经济体的资金流向存在模糊的问题。在这方面,他认为,经合组织(OECD)和联合国可以做更多努力。最后,他建议对现在的国际贸易体系进行改革。他称,现在的体系主要是20世纪80年代或90年代建立的,不再适用于管理如今的国际贸易。在此背景下,一些发达经济体不愿意选择与现有体系配合,反而想放弃现有贸易体系和规则。为此,需要从全球层面完善处理贸易冲突的机制。
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