黄奇帆：注册制要取得成功，要与退市制度相配合

5月6日，重庆市原市长黄奇帆在2023清华五道口首席经济学家论坛上表示，注册制已经实施，但要实现资本市场行稳致远，还需要一系列基础制度的改革。一是要健全退市制度；二是要推动长期资金入市。

黄奇帆认为，发挥资本市场在国民经济发展中的支撑作用，关键在于深化资本市场基础制度改革，以资本市场的改革贯通创新全链条，将科技-金融-产业的高水平闭环打通，而这正是构建新发展格局的关键所在。

在健全退市制度方面，黄奇帆表示，注册制要取得成功，要与退市制度相配合。不能一边不停地批量上市，另一边一些僵尸企业却无法退市。2022年底，我国上市公司有5079家，今后注册制的实施加上退市制度的完善，实现首发上市的数量与退市的数量大致协调均衡，这样才不至于劣币驱逐良币。

在推动长期资金入市方面，黄奇帆认为，要进一步扩大包括各类养老金在内的社会保险资金入市的比例，为资本市场的持续稳定发展提供充足的资金支持。

黄奇帆建议，进一步推广企业年金制度，并健全企业年金的投资体系。这至少有三方面好处：一是，改善投资者结构，企业年金的管理必将催生一批机构投资者；二是，随着企业发展，企业年金必将越滚越大，将为资本市场提供源源不断的资金来源，进而推动资本市场进入良性增长的轨道；三是，有助于贯通普通职工参与资本市场、获取财产性收入的渠道。

4月28日的中央政治局会议对当前经济形势做出深入分析，对下一步工作做了全面部署。会议强调，要统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

“对中国经济，我是充满信心的。”黄奇帆说，中国经济增长将有四个方面的红利有待释放。一是把供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合起来，释放改革红利；二是建设超大规模统一大市场，释放市场红利；三是不断开辟新领域新赛道，释放人才创新红利和资本市场红利；以及，推动RCEP落地实施，释放新的开放红利。