欧盟甩出的950亿欧元对美关税反制清单都有什么？飞机、汽车…

当地时间8月，欧盟委员会（下称“欧委会”）就对美国关税反制措施的产品清单展开公众咨询。

欧委会拿出了一份价值950亿欧元的进口产品清单和一份价值44亿欧元的欧盟对美出口产品清单，其中包括可能被征收出口关税的废金属(废钢和化学品)。不过欧委会此次没有列出可能的关税水平。

据第一财经记者梳理，该清单涉及美国对欧洲出口的葡萄酒、波本酒和其他烈酒、鱼类、飞机、汽车和汽车零部件、化学品、电气设备、保健产品和机械等产品。欧盟没有将医药产品或半导体产品列入清单。

欧委会还表示，将准备就美国开征的所谓“对等关税”和汽车关税向世界贸易组织（WTO）提出磋商请求，认为这些关税公然违反WTO基本原则。

欧委会主席冯德莱恩表示：“关税已经对全球经济产生了负面影响。欧盟将一如既往地致力于通过谈判与美国取得成果。我们相信，为了大西洋两岸消费者和企业的利益，可以达成很好的协议。同时，我们将继续为各种可能性做好准备，今天启动的磋商将有助于指导我们开展这项必要的工作。”

目前正在法国调研的对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，在7月初之前，欧美进入贸易谈判“拉锯战”阶段，“该阶段欧盟的策略为公布征税清单，让所有被涉及的各个美国企业、财团都感受到压力渗透，以及通过公众咨询的方式讨论关税加税程度。”

950亿欧元清单

8日，欧委会的声明表示，此次公布清单是为了进行公开咨询，“如果欧盟与美国正在进行的谈判不能取得互利的结果并取消美国的关税，欧盟可能会对这些产品采取反制措施。”

欧盟解释，自美国征收不合理的有害关税（unjustified and harmful tariffs）以来，欧盟一直优先考虑通过谈判，包括在美国宣布的90天部分暂停关税的框架内，找到一个互利和平衡的解决方案。

欧盟表示：“这些谈判正在政治和技术层面进行。在谈判的同时，欧盟继续准备可能的反制措施，以保护其消费者和产业，以防谈判无法取得令人满意的结果。虽然公众咨询是这一过程中的必要步骤，但并不会自动导致采取反措施。”

征求意见的清单涵盖广泛的工业和农业产品，包括价值105亿欧元（112.9亿美元）的飞机产品，包括安全玻璃、轮胎和发动机部件等；103亿欧元（116.3亿美元）汽车配件产品；20亿欧元（22.6亿美元）的汽车产品；13亿欧元（14.7亿美元）酒类产品，譬如美国葡萄酒、波旁酒和威士忌；64亿欧元（72.2亿美元）农业食品；5亿欧元（5.644亿美元）渔业产品；72亿欧元（81.3亿美元）电气设备；120亿欧元（135.5亿美元）机械设备产品，如收割机和挤奶机；100亿欧元（113.1亿美元）健康相关产品（非制药），如针头和导管；以及价值129亿欧元（145.9亿美元）塑料制品，其中包括一系列聚合物，如聚苯乙烯和醋酸纤维等。

第一财经记者查询税则号看到，此次清单上涉及农业食品广泛，其中包括加工食品、鸡蛋、坚果、巧克力等可可制品、新鲜蔬菜和水果、动物内脏等动物部分；也涉及油和谷物及其相关产品，如播种种子、榨制燕麦、谷物、面粉和荞麦等。

这份清单也包括美国葡萄酒和波本酒等。“这是美欧贸易之间的一个痛点，因为欧洲人对是不是能喝到美国的葡萄酒或烈酒等并不那么介意，但这些美国酒类产品制造商都是美方的重要票仓。”赵永升对记者解释道，以他所在的法国而言，在商店货架上根本看不到美国葡萄酒，“这跟法国消费者的消费偏好有很大关系。”

欧盟周四公布的清单中还包括许多飞机和汽车零部件。美国航空租赁公司（Air Lease Corp）首席执行官普卢格（John Plueger）在5月6日的分析师电话会议上表示，任何会严重威胁向欧洲交付波音客机的措施，都将是一个严峻的挑战，即使这是航空公司的责任。

普卢格表示，如果关税长期维持下去，最终可能会成为美国航空航天制造商将目光投向美国以外地区，在美国以外地区启动更多生产线并交付产品的诱因。

专家：下一步看七月初

根据欧盟的声明显示，公众咨询将于6月10日结束。欧委会将在6月底或7月初对答复进行审核，并制定最终的产品清单。

欧委会表示，任何相关人士都可以在四周内提交意见，包括对美国关税影响的意见。根据收集到的意见，欧委会将最终确定关于采取反制措施的建议，并根据委员会进程与欧盟成员国进行磋商。一旦这一过程完成，欧委会的目标是在与美国的谈判没有取得令人满意的结果时，准备好实施反制措施的法律文件。

赵永升表示，目前特朗普政府将所谓“对等关税”的开始时间推迟了90天，至7月8日，因而双方的焦灼期也就在这一阶段之内。

此前，在4月2日，美国总统特朗普宣布对欧盟商品征收20%的所谓 “对等 ”关税。美国还对所有进口汽车和汽车零部件征收25%的关税。

4月9日，美国宣布暂停对欧盟征收20%的关税90天，保留10%的关税。作为回应，欧盟于4月14日将一系列针对美国对欧盟钢铁和铝进口征收关税的反制措施暂停90天，以便为谈判留出空间。

欧盟方面表示，自美国新政府上台以来，欧盟出口到美国的3790亿欧元商品（占欧盟出口到美国商品的70%）被征收新的关税（包括暂停征收的关税）。美国的关税已经提高了企业成本，抑制了经济增长，加剧了通货膨胀，增加了经济的不确定性。