报告：粤港澳大湾区2024年整体经济有望实现增长5%以上

粤港澳大湾区2024年整体经济有望实现5%以上的经济增长目标，将做实“一点两地”全新定位，建设世界级大湾区。

广州大学与社会科学文献出版社13日联合发布的《粤港澳大湾区蓝皮书：中国粤港澳大湾区改革创新报告（2024）》（下称《报告》）称，展望2024年，全球经济有望开启新周期，我国经济在经历了波浪式发展、曲折式前进的复苏进程之后，经济增速会逐渐向潜在水平收敛，大湾区外需整体恢复，居民消费的恢复基础将不断巩固，基建和制造业投资将支撑投资增速保持稳健。

《报告》称，2024年全国GDP增长目标为5.0%，较上年持平，但考虑到2022年的低基数效应，2023年5%的增长目标相比于2024年更容易完成。也就是说，2024年5.0%的增长目标的“含金量”和难度高于2023年。

广东省的经济增长目标也为5.0%，与全国水平持平。从经济情况来看，我国房地产之外的众多宏观经济数据均有所回暖，表明2024年以来，在各项政策的助推下，我国经济发展呈现向好势头，特别是外需与内需均表现良好。从近年趋势看，由于广东省的外向型经济结构，外部偏弱导致近年来广东省经济增速落后于全国，2023年香港和澳门经济强劲复苏，推动大湾区整体经济要好于广东省。

《报告》预测，从目前情况看，2024年外需有望逐步复苏，港澳地区经济增长动能仍在加强，预计大湾区整体经济有望实现5%以上的增长目标。公开数据显示，今年前7个月，粤港澳大湾区内地九市外贸总值达4.96万亿元，规模创历史同期新高，同比增长14.3%。其中，7月单月，进出口7696.9亿元，增长16.1%。

粤港澳大湾区建设在国家战略布局中将发挥更大作用。图为深圳市城市景观。摄影/章轲

《报告》介绍，2024年，粤港澳大湾区将做实“一点两地”全新定位，加快建设世界级的湾区、发展最好的湾区，更好发挥粤港澳大湾区支撑带动作用。

为此，《报告》课题组建议，深入推进粤港澳三地全方位互联互通发展，打造更加优良的市场化、法治化、国际化营商环境，加快把大湾区建设成为富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。加快破除妨碍生产要素市场化配置的体制机制障碍。通过“互联网 监管”等方式提升监管质量和效率，强化知识产权创造、运用和保护，优化调解、仲裁等公共法律服务，完善多元化纠纷解决机制。对接港澳规则，加快提升粤港澳大湾区市场一体化水平。

课题组建议，以城市为“点”，加强城市间要素流动，带动粤港澳大湾区各都市圈“面”的发展，以“面”促进粤港澳大湾区整体发展。推动跨城市、跨城市圈轨道交通基本成网，强化广州、深圳、珠海三大核心交通枢纽作用。加快提升企业技术创新能力，推动研发型企业跨城市分布，完善人才在粤港澳大湾区中跨城市流动服务机制。发挥东莞、佛山、中山、肇庆、惠州制造业优势，推动数字技术赋能传统产业转型升级。

同时，协同扩大优质教育资源供给，统筹推进基础教育优质均衡发展，联动推进卫生健康养老资源共享。共同促进高质量就业，建立一体化社会保障体系，加强跨市域安居住房协同发展。以珠江流域为核心，重点保护北部湾流域生态发展区和深圳红树林保护区，提高南沙自贸区生活生产污水排放处理能力，解决珠江西岸工业污水循环利用问题，共保共享都市圈生态系统。借鉴深汕合作区“飞地”合作模式，打破大湾区发展壁垒，深化粤港澳大湾区与湛茂都市圈、汕潮揭都市圈交流合作、协调联动。构建特色城乡融合发展路径，拓宽农业与其他产业的融合渠道。