降本提质增效，多地破解交通物流发展堵点卡点

辽宁推进铁路专用线进企入园，推动大型工矿企业“公转铁”“公转水”；河北铁路专用线“进码头、进园区、进厂矿”；浙江推进“四港联动”，促进运输结构优化调整……

多地破解交通物流发展堵点卡点，推进交通物流降本提质增效已取得成效。第一财经记者今天（7日）从交通运输部了解到，多地充分发挥交通物流先导性、基础性和保障性作用，加快推进交通物流降本提质增效，支撑有效降低全社会物流成本。

交通运输部介绍，辽宁省促进多种运输方式高效衔接，提升综合运输整体效率。截至2023年底，辽宁省34家联运量大于150吨大型工矿企业大宗货物总运量达3亿吨，通过铁路、水路、管道（皮带廊道）、新能源车辆等绿色运输量2.7亿吨，绿色运输占比达87.9%，其中，铁路运量占比69.9%，较2020年提高了42.9个百分点。

辽宁省组织创建省级多式联运示范工程，年度安排奖励资金4500万元；对进出港口指定收费站标准集装箱运输车辆实施通行费五折优惠，截止目前已优惠通行费3.2亿元；矿石、煤炭、钢材等170余项货物港口收费标准平均降低10%，2024年1-4月全省集装箱海铁联运量同比增长35.5%；下浮钢材、铁矿石等主要货类铁路运价，2022年-2023年累计向企业让利超过60亿元。

沈阳铁路局积极配合企业修建铁路专用线，2022年以来，辽宁省新建和改扩建铁路专用线6条，每年新增铁路货运量1223万吨，实现产成品和原材料“门到门”运输。其中，大连汽车码头专用线建成后，商品车铁路年度作业量由40万辆提升至80万辆；华晨宝马铁路专用线建成后，商品车装车时间由6小时缩短至2小时，日发送量由116辆增长至174辆，大幅提升海铁联运量。

河北省拥有丰富的工矿资源和发达的工业基础，是中国北方重要的工业和物流中心。交通运输部介绍，近年来，河北省推动铁路专用线“进码头、进园区、进厂矿”，加快建立大宗货物绿色集疏港体系、“港口 内陆港”多式联运体系、企业园区绿色集疏运体系、道路货运新型服务体系。2023年河北全省铁路货运量为3.01亿吨，铁路货运量占全社会货运量比重由2017年的7.5%提高到2023年的11.9%，公路货运量占比由2017年的90.7%下降到2023年的85.9%，货物运输结构持续优化，综合运输效率明显提升。

在资金支持方面，河北省四部门印发《重点城市重型柴油货车新能源替代试点实施方案》，对试点市按新增新能源重型货车每辆每车0.5万-0.7万元标准给予奖励。2023年全省新能源营运货车达1.7万辆，增长112.5%。

降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。图为大连港作业区景象。摄影/章轲

浙江省海港、陆港、空港、信息港“四港”联动，推进多式联运发展和优化调整运输结构。2023年，浙江省完成江海河联运4.43亿吨，同比增加6.1%；集装箱海铁、江海、海河联运分别完成165.2、85、182.6万标箱，分别同比增长13.8%、21.3%、27.5%。

第一财经记者在采访中了解到，推进多式联运发展和优化调整运输结构，相关技术标准至关重要。浙江省研究制定多式联运相关标准规范，推动多式联运运营服务、作业规范、单证管理、安全标准等方面的衔接。研发标准化运载单元，设计推出1.8万吨散货、438T集装箱、内河智能64TEU集装箱运输船等江海直达船型，并在7条长江内河航线推广应用，形成全国首支规模化江海直达运输船队。此外，浙江省还编制《综合货运枢纽设计规范》《跨境电子商务物流信息交换要求》《港口集装箱作业系统技术要求》等系列标准规范，统一海铁联运信息交换规则，规范港口集装箱铁海联运、江海联运作业流程。

近年来，安徽省实施“向海而兴，借船出海”发展战略，发挥境内长江、江淮运河优势，统筹发展江海直达、江海联运等运输组织模式，加盟上海组合港，深度融入长三角港航一体化发展。截至2023年底，安徽开通集装箱航线64条，基本形成“双通道达海、两运河入江、河江海联运”水运发展新格局，构建自主可控的汽车物流供应链体系。通过统筹调度芜湖至上海支线货源和运力资源，船舶装载率由54%提高到85%，企业运输费用下降近20%，船舶计划准点率达100%，运力投入下降30%以上，运输周期缩短48小时以上，船舶待港时间由48小时减少至24小时。

重庆物流集团依托重庆中欧班列，探索“中欧班列 ”公路，“中欧班列 ”铁路（西部陆海新通道国际铁路班列），“中欧班列 ”水路（长江黄金水道）等多种运输模式，创新多式联运提单供应链融资产品。截至目前，重庆物流集团共计签发铁路提单超7000份，促成融资服务87笔，融资金额1.8亿元。

此外，江苏优化大件运输审批流程，通过数据多跑路缩短许可审批时间75%以上，实现了一类件当日申请当日办结，二类件平均2-3个工作日办结，三类件平均最长不超过5个工作日办结；湖南汨罗采用“部门协作、模式多元”的建设模式，融合客运站、物流站点、村委会、邮政代办点及商场、超市等现有网络节点，形成层级分明、功能完善的县乡村三级物流配送节点体系。农产品通过“两网融合”体系上行累计增加销售产值5000万元，为农民创收近800万元。

交通运输部部长李小鹏此前表示，降低全社会物流成本是推进经济社会高质量发展的一项重要举措。李小鹏说，多年来，我国降低交通物流成本工作取得了积极成效，但与高质量发展要求相比还有较大差距。总体上看，“单一环节成本低、全链条运行成本高”是当前物流运行中最为突出的矛盾，“物流资源配置效率低、流通循环效率低”是导致物流成本居高不下的关键因素。

李小鹏介绍，今年，交通运输部将加快完善综合交通运输服务体系，推进结构性降本提质增效。强化各环节高效衔接，推进系统性降本提质增效。加快建设全国统一交通物流大市场，推进制度性降本提质增效。加快发展智慧物流和绿色物流，推进技术性降本提质增效。加强要素资源保障，推进综合性降本提质增效。指导企业加强管理提升效率，推进经营性降本提质增效。