超7000亿！东北地区与东部地区对口合作取得新进展

组织东北地区与东部地区部分省市建立对口合作机制，是实施东北全面振兴战略的重要举措。

7月30日至31日，国家发展改革委在黑龙江省哈尔滨市组织召开东北地区与东部地区部分省市对口合作现场会。

国家发展改革委地区振兴司负责人在会上表示，据不完全统计，“十四五”以来，相关合作项目总投资金额超7000亿元，干部交流人数1700多名，对促进南北经济互动、推动东北全面振兴发挥了积极作用。

会议指出，在各方面共同努力下，东北地区与东部地区部分省市坚持政府引导、市场运作的基本定位，坚持互利共赢、示范带动的工作方向，持续完善工作机制，推进体制机制创新，搭建合作平台载体，深化科技研发成果转化，对口合作各项任务扎实落实，深度广度不断拓展。

早在2017年，国务院办公厅发布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》。针对东北地区改革发展中面临的突出矛盾和问题，重点推动学习借鉴东部地区市场观念、管理理念、政策环境。通过市场化运作促进产业转移，吸引项目、投资在东北地区落地。

近年来，东北三省与东部三省（辽宁与江苏、吉林与浙江、黑龙江与广东）、东北四市与东部四市（沈阳与北京、大连与上海、长春与天津、哈尔滨与深圳）等建立对口合作机制，在行政管理体制改革、新兴产业培育、科技成果转化、高端人才交流等多个重点领域取得了一系列新进展。

以黑龙江与广东对口合作为例，最新数据显示，广东协助黑龙江推广复制585项自贸区改革创新经验，优化营商环境；黑龙江优质粮油和农产品进入广东市场，丰富消费供给；双方共同实施“南来北往、寒来暑往”省际旅游工程，年均互送游客超400万人次。

会议强调，深入开展对口合作，有利于东北地区学习借鉴东部地区的好经验好做法，把科教和产业优势转化为发展优势，实现高质量发展。同时东部地区市场规模大，下游需求旺盛，加强对口合作，有利于东北地区更好的融入全国统一大市场。利用我国超大规模市场优势，有效整合资源，主动调整经济结构，为产业多元化发展培育新动力。

下一步，合作双方将继续坚持地方主体、部门推动的推进模式，用好干部人才交流合作机制，强化科技创新和产业创新跨区域协同，开展产业务实合作，积极培育合作园区，推动东北地区营造良好营商环境，提升开放合作水平。

会议明确，东北地区和东部地区科技创新和产业发展有很好的资源禀赋和合作空间。要加强科技创新和产业创新，跨区域协同推动科研机构聚焦基础研究，强化原始创新，围绕国家重大战略需求，引导龙头企业和科研院所共同开展重点领域卡脖子技术攻关。要丰富科技成果转化通道，构建创新生态服务体系。针对企业成长和产业发展差异化需求提供个性化的要素保障和产业重点支持。

东北地区是我国向北开放的重要窗口，在加强东北亚区域合作，联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。

会议强调，要进一步解放思想、激发活力，拿出时不我待的紧迫感和奋勇争先的拼搏劲，充分借鉴东部地区发展理念、工作方法和先进经验，增强政策和服务的针对性有效性。要与东部地区加强交流，共同传承发展晋江经验，以自家人的态度和马上办的速度，随叫随到、说到做到、服务周到，支持爱护本地和外来企业成长，及时回应和解决民营企业的呼声诉求。