累计成交近270亿元 全国碳市场总体运行平稳

今天（16日）是全国碳排放权交易市场启动三周年。记者从生态环境部了解到，截至7月15日，全国碳市场碳排放配额累计成交超过4.6亿吨，累计成交金额近270亿元。总体运行平稳，促进发电企业绿色转型。

碳市场启动三年来，二氧化碳每吨收盘价由开盘初期的40多元上升到90元上下，碳价历史最高值曾经超过100元。

中国社会科学院生态文明研究所气候变化经济学研究室主任禹湘表示，碳排放权交易的价格如果越高的话，意味着企业在购买碳排放权配额的时候，需要付出更高的成本。对于有一些有盈余配额的企业来说，它可以通过出售配额获得更高的收益。通过价格的高低来激励或者是影响企业的决策。

禹湘表示，碳价的提高无疑能促使市场内的2千多家火电企业提高节能减排的意识。目前正值夏季火电发电高峰，在湖北省的华电襄阳公司，从周边农村收集来的树皮、谷壳等农林废弃物被送入这台气化炉中，通过气化反应产生一氧化碳、甲烷等可燃气体，再送到燃煤发电机组内进行混合燃烧。曾经这家企业以煤炭为主要燃料，通过建设这个生物质发电项目，每年可以替代标煤1.8万吨左右，可以减排二氧化碳约5万吨。企业实现了整体能耗的降低。

湖北华电襄阳发电有限公司生物质运维部部长杨涛表示，项目每年减少二氧化碳排放量，可以用于其它机组碳配额，每年至少可以减少企业200余万元的资金支出。

除了在发电技术方面挖掘潜力，很多参与全国碳市场的发电企业还积极承担了更多的社会责任。在陕西省的大唐富平热电公司，两台350兆瓦超低排放发电机组，利用发电的循环水，承担了周边地区1000万平方米的集中供暖。通过不断优化燃煤效率，这家企业供暖季的煤耗与投产初期相比逐年下降，2023年供暖季碳排放量约为124万吨。

大唐富平热电有限公司总工程师孟祥华表示，相比较非集中供热，减少了约4万吨二氧化碳排放量，相当于植树造林约36万棵。在碳市场中二氧化碳配额盈余量约10万吨。

专家介绍，参与碳市场交易不仅能够促使企业履行控排责任，企业减排的成本也将逐步降低。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家徐华清表示，降低发电行业碳成本主要还是通过市场配额的供求关系，以及碳价来引导，那么鼓励企业采取更多的减排技术和减排的措施，随着我们技术的进步，我们的减排成本一方面会进一步降低。

碳市场：进行碳排放权交易的市场

碳市场，也称为碳排放权交易市场，是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。政府为落实国家温室气体排放控制目标，会设定一定时限内的碳排放总量控制目标，并且以排放配额的形式分配给参与碳排放权交易的企业。

碳排放权交易市场以碳配额的价格作为激励方式，鼓励企业更多减排，并将富余的碳配额出售获得经济激励。

市场即将扩容 覆盖更多行业

有关专家告诉记者，目前我国碳市场参与企业全部为火力发电企业，预计今年将有更多成熟行业被引入全国碳市场。

全国碳市场的建立经历了长时间的积累和探索。早在2011年，北京、天津、上海、广州广东等7个省市就启动了碳排放权交易地方试点工作。2021年7月16日，全国性的碳排放权交易市场启动上线交易，年覆盖二氧化碳排放约51亿吨，占全国排放总量的40%以上，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

目前我国碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色金属、石化、化工、造纸和航空等重点行业，它们的碳排放量占全社会总体排放量的比例约为75%。专家介绍，这些重点行业工业化程度高，有一定的人才、技术、设施和管理基础，更容易实现对碳排放的量化控制管理。今年政府工作报告已经明确提出“扩大全国碳市场行业覆盖范围”。生态环境部正在分阶段、有步骤地推进，今年有望将钢铁、建材等行业纳入全国碳排放权交易市场。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家徐华清表示，建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体的排放，促进经济社会绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是积极稳妥推进碳达峰、碳综合中和的重要政策工具，已经成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口。