全球需要新的 “布雷顿森林体系”,未来增长是关键
2024年5月27日上午,“布雷顿森林体系:过去80年与未来展望”国际会议暨2024清华五道口全球金融论坛在浙江省杭州市开幕。
近十多年来,“去美元化”或者“多元货币体系”成了各界讨论的主题。
“全球需要一个新的‘布雷顿森林体系’。”全球经济治理五十人论坛发起人、国际货币基金组织(IMF)原副总裁、中国人民银行原副行长朱民在论坛上表示,这个新的体系要使所有国家受益,为全人类的未来提供金融稳定并支持经济增长,实现全球的经济繁荣。
在朱民看来,过去80年中,布雷顿森林体系经历了很多挑战,见证了全球经济的强劲复苏、经济全球化等,布雷顿森林体系奠定了世界银行和IMF的地位。
清华大学五道口金融学院特聘教授、中国人民银行货币政策委员会委员黄海洲则表示,布雷顿森林体系成立以后,全球增长都是非常稳定的,贸易量也增长得很快。“但这个系统里面有个很重要的漏洞,就是美元和黄金挂钩,而全世界的黄金供应是不够的,直到1985年广场协议和1987年卢浮宫协议才找到新的体系。从1971年到1981年,全球经济处于高通胀、低增长状态,就是因为这个系统实际上已经不工作了。”
“信心比黄金更加重要。在过去80年中,我们经历了多次经济危机,今天全球再次面临‘十字路口’的挑战,地缘政治关系越来越紧张,经济增长放缓,全球化进程进一步放缓,金融风险正在聚积。”朱民说。这也解释了建立新的“布雷顿森林体系”的必要性。
无独有偶,布雷顿森林体系委员会执行董事马克·乌赞在论坛上表示,布雷顿森林体系的目标非常简单,即我们要确保金融稳定、确保全球的经济繁荣,尤其在战后实现经济的重建。“我们现在面临着多重挑战,包括经济增长的放缓,经济全球化遭遇了挑战。”
在马克·乌赞看来,在过去几十年,全球化一直是推动经济发展的重要动力,但现在出现了碎片化的情况。碎片化主要受到多个因素的影响,包括收入不平等、地缘政治冲突,以及全球化的退潮。全球需要合作、实现向低碳经济的转型。
“所以我们需要把一个碎片化的全球经济重新组合在一起,使得未来变得更加公正、平等和包容。”马克·乌赞称。
在布雷顿森林体系瓦解后的几十年,全球经济也经历了几轮变迁。
黄海洲表示,例如,1981年到2008年全球金融危机前的这段时间,全球经济主要是高增长、低通胀,但经历了“失去的三十年”的日本是一个例外。与此同时,美国总体是中等程度发展,中国则是高速发展。
2020年,新冠疫情暴发,全球发生了巨变。
黄海洲表示,如果比较增长速度,则有两个重要的变化。一是增长的差异。所有国家GDP在2023年与美国GDP的比值相对于2019年都是下降的。
二是此前的低通胀、低利率已变为了高通胀、高利率,债务也不断攀升。不过,黄海洲表示,虽然美国通胀居高不下,但美国名义GDP增长能保持在5%以上,那么其经济增长将足以应对债务问题。同时,2020年美国实施了超强的财政刺激——美国国债占GDP比例在一年中上升了约GDP的13%,将GDP往上拉了将近30个点。
因而黄海洲也表示,未来靠增长才是关键,增长一方面靠科技革命,另一方面,还有很多国家则需要进行制度改革,并拥抱全球化、支持多边主义,各界认为IMF在这方面还可以发挥关键作用。“所有问题几乎都可以靠增长来解决,增长应该优先于对债务的担忧。”
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