部长通道“研值”几何？部委办局“课代表”们交作业了

3月11日下午，十四届全国人大二次会议闭幕会后，今年全国两会第三场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举行。五位国务院部委主要负责人在北大厅的通道上，接受中外媒体采访，回应社会关切。

依次走上第三场“部长通道”的是文化和旅游部部长孙业礼、海关总署署长俞建华、国家金融监督管理总局局长李云泽、国家体育总局局长高志丹和国家知识产权局局长申长雨。每位部长级官员每人回答两个问题，围绕政府工作报告和经济社会文化等热点问题进行回应。

部长通道的声音值得研读，这是各部委办局一把手对今年的经济大船前行方向的具体解读，也让外界对中国的经济目标拥有更明晰的轮廓。

文化和旅游强劲复苏“出圈”

“各地网友喊话文旅局长，我们理解这是对我们的督促，也是对我们的激励和鞭策。”孙业礼3月11日在全国两会“部长通道”集体采访活动中表示，旅游的火爆对于拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心都起到了非常重要的作用。

今年的政府工作报告指出，推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。面对潜力巨大的消费需求，文旅市场如何提质升级，更好满足消费者期待、更加健康繁荣发展成为值得思考的话题。

孙业礼表示，中央有要求、群众有期盼，我们就有方向和干劲，将进一步加大文化和旅游基础设施的建设，提高文化和旅游服务的质量，提升文化和旅游市场的规范化水平，以文化和旅游高质量的发展来满足人民群众日益增长的需求。

去年入冬以来，哈尔滨冰雪旅游火爆出圈，哈尔滨以他们的热情、对游客宠爱式的礼遇和服务赢得了顾客的青睐，吸引了天南地北的客人，形成了现象级的传播，带动了整个冰雪旅游热。

文旅部发布的数据显示，今年春节长假出游的人数达到了4.7亿人次，旅游的花费超过了6300亿元。去年全国国内游客出游的人数达到了将近49亿人次，旅游总花费接近5万亿。此外，去年全国线下营业性文艺演出约44万场，收入超过了500亿。

文化和旅游强劲复苏、蓬勃发展。有人认为，去年的文旅热是疫情防控平稳转段以后一种爆发性的反弹，是偶然的。对此孙业礼表示，我们分析偶然性的背后有它的必然性。从消费需求来看，我们全面建设小康社会以后，人民群众对美好生活的向往正在发生变化，内涵更丰富了，要求更高了，可以说文化和旅游、诗和远方已经成为人民群众对美好生活向往的重要内容。

不容忽视的是，当前文旅行业依然存在很多问题，比如一些博物馆预约难、大型演出票难买，甚至还有黄牛倒票的现象，还存在一些旅游强迫购物、境外游客旅游支付难等。

孙业礼说，这些问题都是客观存在的，说明文化和旅游的发展与人民群众的需求、与人民群众对美好生活的向往还有差距。这些问题应该说前期已经暴露出来了，我们也正在采取一系列举措，大力进行改进，有些也已经取得了阶段性的成果。

百业可“加”文旅

孙业礼表示，文化和旅游产业链长、收益面广，涉及各行各业，文旅可以“加”百业，百业也可以“加”文旅，百业只要加上了文旅，既带来了人气又开辟了财源，就会出现人财两旺的好势头。

今年全国“两会”期间，不少代表委员对文旅行业健康发展建言献策。全国人大代表吴国平提出，在高质量发展模式的引领下，文旅行业依靠旧的增长模式、增长动能，已较难满足高质量发展的要求，需要转换动能，用科技创新来大幅提升效益效率，以此推动传统文旅向数字文旅迈进，从旧范式向新范式迈进。

他建议，加快人工智能在文旅行业中的应用。鼓励有条件的文旅类企业建立研发机构，政府加大专项资金支持力度，给予税收优惠政策，扶持企业进行人工智能的核心技术攻关、产业基础再造、产业链提升。鼓励校企合作，在人才的引、育、留、用等方面给予政策重点支持，解决既懂文旅、又懂人工智能的综合性人才缺口问题。

全国政协委员、中国文化产业协会会长张斌则认为，当前文旅企业在诉求响应、政策获得、企业办事等方面面临一些共性问题，亟须优化文旅产业营商环境。文旅产业的高质量发展，还需要在产业升级、产业链健康发展的基础上，发挥企业家创新精神，打破旧有市场供给结构，提供主题更加多元、体验更为细化、品质更加优良的文旅新产品、新业态。

高质量发展是防范化解风险的根本之策

最北到漠河，最南到三沙，优化金融供给实现了乡乡有网点、村村通服务。

3月11日下午，在第三场“部长通道”集中采访活动上，李云泽表示，金融监管总局持续引导金融机构回归本源、聚焦主业，不断优化金融供给，为助力经济回升向好发挥了重要作用。

“我们深知金融服务实体经济还有很多短板和弱项。”李云泽直面记者提问时表示。

他认为，当前关键是要推动资金、资本、资产“三资”循环，畅通资金流转过程中的堵点和卡点，解决有资金没有资本、耐心资本不足的问题，真正打通社会资金循环“任督二脉”。并表示，当前我国金融风险总体可控，应对风险有充足的资源和条件；发展尤其是高质量发展，是防范化解风险的根本之策。

在当天的现场，他还透露了几项接下来将要出台的监管举措。

比如，正在积极研究以金融资产投资公司为平台，进一步扩大股权投资试点范围，进一步加大对科创企业的支持力度；正在研究降低乘用车贷款首付比，同时进一步优化新能源车险的定价机制，助力汽车走进千家万户；进一步加大对重点工程重大项目的资金供给，同时进一步推动落实城市房地产融资协调机制等。

在投资方面，李云泽表示，会进一步加大对重点工程、重大项目的资金供给。同时进一步推动落实城市房地产融资协调机制，积极支持保障房等三大工程建设；在外贸方面，将积极支持新能源汽车等新三样出口以及海外仓布局，提供更有针对性的综合金融服务，同时逐步扩大出口信用保险的覆盖面。

外贸开局良好增长可期

3月11日下午，俞建华在全国两会“部长通道”上接受了媒体采访。就在几天前，海关公布了今年前2个月的进出口数据，外贸增速超出预期。

“从规模上来看，创造了历史同期的新高。今年1、2月份，我国进出口额达到了6.6万亿元，增长8.7%，其中出口增长了10.3%。这个规模比上一个历史高点的2022年的同期增加了近4300亿元。以人民币计价是增长的，以美元计价同样也是增长的，出口、进口都是增长的。”俞建华在“部长通道”上这样谈及我国最新的外贸成绩单。

除了规模创造了历史同期新高，俞建华表示，从质量上来看，含金量也在不断提升。其中，我国的贸易伙伴更加多元、稳定，传统市场、新兴市场都有不错的表现，特别是与共建“一带一路”国家的进出口增长了9%，高于平均增速。中国作为“制造大国”的作用依然显著，中间品的出口增长了8%，为全球产业链供应链的稳定发挥了重要作用。新业态新模式动力强劲，跨境电商、市场采购出口都有两位数的增长，“我们高兴地看到，像电动汽车、文创产品、美妆等国货潮牌在海外火爆出圈”。

总体来看，俞建华说，今年中国外贸开局良好，初步判断上半年可以保持在增长的通道，全年实现政府工作报告提出的“质升量稳”有基础、有条件。

知识产权保护赢得高分

申长雨表示，今年将进一步加大知识产权保护的力度，建立起与民营企业和外资企业常态化的沟通机制。

今年的政府工作报告指出，要为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。

申长雨表示，今年将定期听取民营企业、外资企业在知识产权方面的意见建议和具体诉求，帮助他们及时解决知识产权方面遇到的困难和问题，将坚持做到对国有企业、民营企业和外资企业的知识产权一视同仁、同等保护。

他介绍，加强知识产权保护是塑造良好创新环境和营商环境的重要方面。去年中央推进了新一轮知识产权的机构改革，审议出台了专利法实施细则等政策法规，打出了一套知识产权领域的“组合拳”，知识产权保护的力度进一步加大。

他列举了一组数据：一是去年我国知识产权保护的社会满意度提高到了82分，创历史新高。二是去年国外申请人在我国有效发明专利拥有量突破了90万件，同比增长4.9%，接近5%。去年国外申请人在我国有效商标注册量突破了210万件，同比增长3.4%。三是去年世界知识产权组织在《全球创新指数报告》中显示，我国进入全球百强科技集群的数量达到了24个，首次跃居全球的第一位。同时，在去年世界知识产权组织开展的全球创新奖评选中，全世界一共有7个企业获奖，中国占了两家，也是跃居全球各国之首，而且这两家都是民营科技型企业。

具体来看，国家知识产权局今年将着力抓好以下几个方面的工作：一是进一步加强知识产权保护体系建设。二是进一步完善知识产权的法律法规。三是进一步加强知识产权的源头保护。四是进一步完善知识产权保护的平台机制。

比如，出台知识产权保护体系建设工程实施方案，强化知识产权全链条保护，构建知识产权大保护工作格局，提高知识产权保护的整体效能；全面实施新修改的专利法实施细则，加快推动商标法的新一轮修改，同时还要探索建立数据知识产权保护规则，加强知识产权的法治保障等。