打通社会资金循环“任督二脉”，银行保险如何助力经济高质量发展？

透过今年的政府工作报告可以看出，畅通货币政策传导机制、加大金融对实体经济支持力度仍然是今年政策的发力重心。与此同时，如何畅通实体经济融资“血脉”，为发展新质生产力注入金融动能，也成为全国两会备受瞩目的话题。

3月11日，在十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”上，国家金融监管总局局长李云泽表示，“我们深知金融服务实体经济还有很多短板和弱项，当前关键是要推动资金、资本、资产‘三资’循环，畅通资金流转过程中的堵点和卡点，解决有资金没有资本、耐心资本不足的问题，真正打通社会资金循环‘任督二脉’。”

在多位银行、保险机构高管看来，当前，新旧动能有序转换为银行保险业带来了重要发展机遇，也为商业银行做好科技金融、绿色金融等“五篇大文章”提供了广阔空间，保险业作为能够穿越经济周期的“减震器”和“稳定器”，庞大的保险需求将为行业高质量发展提供根本支撑。

经济增长新动能构筑金融业长期增长动力

新旧动能有序转换，为银行业特别是国有大行带来了重要发展机遇。

李云泽表示，将全力支持科技创新，正在积极研究以金融资产投资公司为平台，进一步扩大股权投资试点范围，进一步加大对科创企业的支持力度。

在服务经济发展的过程中，银行业持续增强金融服务能力，截至2023年末，大型商业银行资产总额达到170.6万亿元，同比增长13.5%。

金融供给总量也在持续加大。特别是2019年以来，五大行信贷投放规模快于全行业平均水平，2023年前三季度对信贷增长的贡献度达到55%左右。

中国农业银行首席经济学家曾学文表示，经济和金融共生共荣，尽管当前经济发展仍面临一些困难和挑战，但从长期来看，随着中国式现代化全面推进，支撑经济高质量发展的要素条件不断积累增多，中国金融业将迎来重大发展机遇。

目前，中国全社会研发经费投入总量突破3万亿元，科技进步贡献率提升至60%以上，需要更多“金融活水”流向科技创新，推动“科技-产业-金融”良性循环。

“经济增长新动能构筑金融业长期增长动力。”曾学文认为，当前，科技创新和产业革命已经进入从量变到质变的关键时期，科技创新、先进制造业、战略性新兴产业、绿色经济等经济发展新动能不断壮大，成为金融业迈向未来的重要增长动力。

交通银行方面表示，产业高端化、智能化、绿色化加快发展，蕴含着对金融服务的巨大需求。新质生产力快速发展，为商业银行发展科技金融、绿色金融等提供广阔空间。

数据显示，2023年9月末，我国“专精特新”企业贷款余额同比增长18.6%，绿色信贷余额同比增长36.8%，明显快于全部贷款增速。

此外，交通银行方面认为，持续推进金融高水平开放，也为银行业提升跨境金融服务水平带来新的机会。中国对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，开放的透明度、稳定性和可预期性不断增强。依托自贸试验区金融改革红利，商业银行开展贸易金融创新将面临新机遇。

据统计，2022年各主要银行国际贸易融资业务量达1.85万亿美元。

保险是“高质量”发展的重要保障

保险能够发挥经济“减震器”和社会“稳定器”的重要功能，是“低风险”和“高质量”发展的重要制度保障。

今年政府工作报告六次提及保险，涉及养老保险、基本医疗保险、长期护理保险、农业保险、出口信用保险等重点领域，保险业的未来发展空间巨大。

“保险业的高质量发展转型进入攻坚阶段。”友邦人寿总裁张晓宇表示，近阶段金融监管工作的一系列举措，如报行合一、压降负债成本等都有力地引导了保险业的健康转型升级，对于打造强大的保险机构有着重要且关键的作用。

“恰如一条高速公路，当上面挤满了很多不守交通规则的人，在这条路上是很难行走的；如果大家都能够遵守规则，人们就可以快速、顺畅地前进。”张晓宇说。

政府工作报告提出，在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。

在养老健康方面，李云泽表示，会尽快补齐第三支柱短板，进一步丰富养老金融产品供给，加快发展长期护理险等健康保险。

张晓宇认为，发展多层次养老保险体系对养老金融提出了更高的要求。保险有其长期、稳健、安全的资金管理特点，有其提供风险保障的独特优势，其作为核心支付方，又能够链接上下游养老服务产业，保险其实具有非常巨大的可以发挥的空间。

中央财经大学教授李晓林认为，社会年龄结构的老龄化、长寿趋势下生命周期中健康结构的变化、家庭小型化带来的家庭结构变化，以及收支结构、消费结构、社会服务结构、风险保障筹资结构发生的巨大变化，生命周期中需要各种等级照护等服务的时间段开始加长，家庭内部已经越来越无法解决老年生活中的多种需求，通过交换社会服务的方式解决老年体医康养服务问题已成为全社会的刚性需求，这必将带来养老保险的巨大发展。

近年来，保险业不断以创新为引领推动新质生产力加快发展。今年政府工作报告明确2024年工作任务的第一项就是，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。

人保财险原副总裁王和表示，以高科技、高效能、高质量特征，为消费者提供能满足其需求的差异化的产品和服务，以精细化的服务和风险管理能力服务于实体经济发展，按照新质生产力要求，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，使财产保险行业在新的起点保持健康可持续的发展。