欧洲多领域气候风险已到临界水平，极端天气威胁全球粮食安全

欧洲环境署11日首次发布的欧洲气候风险评估报告（EUCRA）称，欧洲在生态系统、食品、健康、基础设施以及经济和金融领域面临着36种主要气候风险，其中许多已到达临界水平。若不采取果断行动，风险可能会转变成灾难性事件。

近年来，欧洲遭受了极端天气造成的巨大损失。报告估计，2022年的热浪造成7万欧洲人死亡。去年8月的洪灾给斯洛文尼亚造成的损失相当于其国内生产总值（GDP）的16%，而希腊的野火和随后发生的洪灾使该国农业年产量减少了15%。

气候风险威胁的不只是欧洲，在非洲，包括赞比亚、博茨瓦纳和津巴布韦在内的非洲南部大片地区在今年2月份遭遇了至少四十年来最干旱的天气，农作物颗粒无收，再加上电力短缺，本已高企的粮食价格有可能进一步飙升。

世界气象组织（WMO）在本月初的一份分析中说，2023-2024年厄尔尼诺现象达到顶峰，成为有记录以来最强的五次厄尔尼诺现象之一。这将在未来几个月继续影响全球气候，预计3月至5月期间，几乎所有陆地地区的气温都将高于正常水平。

正信期货农产品组分析师陈强对第一财经记者表示，近年来，厄尔尼诺的强度不断提升。海洋尼诺指数（ONI）已经从上世纪60年代的2.0持续上升至近十年出现的最高值2.6。“这或许与不断发展的全球变暖有关。越来越强的厄尔尼诺必然会带来更加极端的天气现象，这才是我们更需关注且防范的事情。”他称。

经济和金融风险越来越高

报告认为，欧盟因气候变化而面临系统性金融冲击的风险越来越高。

例如，极端天气会增加保险费，威胁资产和抵押贷款，增加政府开支和贷款成本。由于近年来救灾代价高昂的洪水和野火，欧盟团结基金的可用性已经受到严重威胁。气候影响的恶化也会扩大私人保险的缺口，使低收入家庭更加脆弱。

欧洲环境署提供的数据称，1980年至2022年期间，与天气和气候相关的极端事件给欧盟成员国造成的资产经济损失约为6500亿欧元，其中2021年为594亿欧元，2022年为523亿欧元。经济损失会随着时间的推移而增加。由于与恶劣天气和气候有关的极端事件预计将进一步加剧，到2030年，相关的经济损失不太可能减少。

彭博经济学家萨科蒂维（Bhargavi Sakthivel）此前对第一财经记者表示，极端天气下的干旱和洪水会直接影响农作物和渔业，切断采矿等的通道，进而推动通胀的上升。且由于贸易和金融间的联系，可能会有相当大的溢出效应。

报告称，目前金融部门的压力测试可能低估了上述风险。欧盟各成员国政府的财政情况将更加捉襟见肘。欧盟委员会在一份应对方案的草案中表示，它计划从2027年起为下一个欧盟预算中的所有支出设定“最低气候韧性要求”。

欧委会还在该草案中警告说，欧盟成员国之间有可能因水资源而发生“冲突”，极端高温会导致生产力下降，西尼罗河病毒和登革热等疾病也会增加。

欧洲环境署执行主任伊莱-莫莫宁（Leena Ylä-Mononen）表示，她说，气候风险带来的金融冲击正在不断累积。如果欧盟在投资建设社会的方式上作出错误的选择，风险就会越来越高。

智囊团E3G的清洁经济负责人帕尔默（Ronan Palmer）认为，这份报告给欧洲各国财长是“重要信息”，但仍低估了气候风险的影响，例如并没有考虑欧洲内部大规模移民的可能性。帕尔默说：“欧盟有些地区的人们不再像以前那样适宜居住，他们会希望向北迁移，远离海岸线。我们必须为人们的迁移做好准备。”

气候风险威胁粮食安全

在粮食安全方面，欧洲环境署的报告显示，高温和干旱对南欧农作物生产造成的风险已达到临界水平，不少中欧国家也同样面临风险。长期干旱将影响大面积地区，并对作物生产、粮食价格与安全和饮用水供应构成重大威胁。

报告警告说，作为最容易受到极端高温和干旱影响的地区，南欧国家已经面临作物歉收的严重风险，而且由于气温升高和长期干旱，能源供应也面临巨大威胁。

报告建议，欧洲人可以通过转向更多的植物性饮食来部分解决水资源短缺问题，因为这将减少用于粮食生产的淡水消耗。同时，欧盟共同农业政策（CAP）需要进行改革，以激励更可持续的耕作方式，并改种抗旱性更强或耗水更少的作物。

非洲的情况也不容乐观。加州大学圣巴巴拉分校气候灾害中心数据显示，赞比亚、博茨瓦纳和津巴布韦的大部分地区上个月的降雨量是自1981年有记录以来最少的。为赞比亚和津巴布韦提供水力发电的赞比西河的水流量不足一年前的四分之一。

据美媒报道，赞比亚45%的种植区在主食玉米作物即将成熟时遭到破坏，2月份的玉米成本比一年前平均飙升了76%。在津巴布韦，一些农民已经放弃种植和收割庄稼，任由牛群在剩下的庄稼地里吃草。根据饥荒预警系统网络（FEWSN）的数据，从去年12月起，一些地区谷物的美元价格在三个月内翻了一番。在博茨瓦纳，尽管有政府支持，但农民在本季的种植面积不到上一季的一半。在纳米比亚，为首都温得和克供水的主要水库仅蓄满了11%的水，而且水位还在下降。

世界粮食计划署预计，今年第一季度约有四分之一的农村人口面临缺粮威胁。津巴布韦谷物加工协会计划，2025年从邻国南非和南美进口多达110万吨玉米。