新质生产力是啥“力”，湖北两会代表委员热议形成路径

新质生产力是啥“力”，如何形成有湖北特色的新质生产力，成为今年湖北两会代表委员们热议的新话题。

湖北省政协常委、湖北省科技厅副厅长杜耘在接受第一财经记者采访时表示，新质生产力是以创新驱动发展为先导，以新兴、未来产业为支撑，具有新内涵、新属性的先进生产力。目前，湖北已初步形成发展新质生产力所必须的新型工业化和现代产业体系，具有较为完备的发展新质生产力的基础设施和配套能力。但也存在着新质生产力顶层谋划不够、发展平台载体不多、领军企业和头部企业偏少、企业创新主体性不足等问题。

“上海、深圳、浙江、江苏等地已相继出台打造未来产业创新高地、发展壮大未来产业集群的行动方案、行动计划、指导意见和实施方案，但在发展新质生产力的战略规划方面，全国目前还没有。”杜耘说，湖北可以率先在全国制定出台发展新质生产力规划和实施方案，确立湖北新质生产力的发展产业图谱和推进线路图，实施新质生产力产业孵化与产值倍增计划。在光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大优势产业领域，打造具有竞争力的新质生产力产业标志性产品。支持在武汉东湖高新区等园区开展新质生产力产业园区建设试点，设立湖北省新质生产力发展基金，探索支持新质生产力发展的金融产品和服务模式。

湖北省人大代表、中国航天科技集团有限公司四院42所副总工程师李俊彬认为，航天产业技术辐射面广、产业带动力强、关联产业多、产品附加值高，能够带动新一代的信息技术、高端制造、新能源、新材料等高精尖技术产业发展，属于典型的新质生产力。他建议，湖北应加强顶层设计和规划引领，出台商业航天发展战略性规划，为湖北航天产业发展提供明确的路径和方向。强化科技引领，加强高校与航天企业紧密合作，加大协同创新力度，共同推进关键技术突破和产业化应用。

湖北省政协委员、大禹电气科技股份有限公司董事长王怡华连续两年关注湖北专精特新企业的发展。他告诉第一财经记者，有着“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业将是形成新质生产力的重要力量。

目前，湖北已培育国家级专精特新473家，占全国8997家的5.26%，认定省级专精特新2357家，涉及新一代信息技术、新材料、高档数控装备和机器人、节能与新能源汽车、轨道交通装备等重点领域。但王怡华调研发现，湖北专精特新企业存在“企业规模小、带动力不强，研发投入少、创新能力不足，高层次科研人才、复合型管理人才、技能型人才匮乏”等问题，专精特新企业要成为湖北新质生产力的中坚力量还需苦练内功，增加专利数量和质量；充分融入产业集群，与以产业链龙头企业为代表的大企业，特别是大型央国企建立配套关系，专注细分领域补链延链强链；政府也要搭建资源支持平台，解决“专精特新”中小企业面临的融资、土地、人才等难题，引导专精特新企业聚焦重点产业集中发力、集聚发展。

湖北省人大代表、中国特种飞行器研究所总体气动研究室副主任孙娜表示，湖北在氢能源飞行器领域具有领先的技术和产业基础，已初步形成“科技研发＋上游制氢＋中游储运＋下游应用”的全链条发展格局，可以作为湖北培育新质生产力的战略选择。鉴于此，孙娜建议湖北抢抓氢能源飞行器研发这一新赛道，组建“氢能源飞行器应用与技术集成创新平台”，构建政府顶层引导、航空主机单位主导、产学研用深度融合辅助的氢能源飞行器集群发展生态圈，以整机带动新技术产业化落地，力争打造全球范围的氢能源飞行器原创技术策源地。

杜耘对第一财经表示，要提升湖北在国家战略性新兴产业中的话语权，优化营商环境十分重要。“比方说出台新质生产力发展专项财政、金融和科教支持政策，引导头部企业、领军企业布局新质生产力关联行业。围绕脑科学与类脑智能、未来生物制造、6G等未来产业，每年引进一定数量的技术和企业家类型的领军人才和团队等。”杜耘说。