金融监管总局敲定2024年工作任务：推进县域机构改革、让房地产融资协调机制落地见效

金融监管体系改革后，金融监管总局首个完整年度工作任务出炉。

1月30日，金融监管总局召开2024年工作会议，总结2023年工作并部署2024年重点任务。对于2024年工作，会议要求，要紧紧围绕金融监管总局系统年度重点任务目标，以责任定目标、以目标抓考核、以考核促落实。

根据梳理，金融监管总局系统年度重点任务目标共有8个，其中推进中小金融机构改革化险是首个目标。此外，强监管严监管、化解房地产等重点领域风险等依然是2024年的重点工作目标。

推进中小银行改革化险

中小金融机构风险是中央金融工作会议提出的重点风险之一。

2023年以来，金融监管部门持续推进中小银行改革化险，“一省一策”加快推进农村信用社改革，稳步推动城商行、村镇银行改革重组和风险化解。

根据金融监管总局农村中小银行监管司日前披露，2020年以来，农村中小银行累计处置不良贷款2.3万亿元，超过此前六年之和，大额贷款占比下降5个百分点，贷款占总资产比例提高8个百分点，风险总体可防可控。

合并重组成为提高中小银行抗风险能力的重要途径。根据《中国宏观金融分析2023年第四季度》报告显示，2023年以来有超120家中小银行发生股权变更，多家城商行、村镇银行获得地方国资、主发起行增持，北京大兴华夏村镇银行、广西融水柳银村镇银行、霍林郭勒蒙银村镇银行等7家村镇银行因被主发起行吸收合并而解散。

金融监管总局会议称，将全力推进中小金融机构改革化险，把握好时度效，有计划、分步骤开展工作。健全金融风险处置常态化机制，落实机构、股东、高管、监管、属地、行业六方责任，推动形成工作合力。

加快推进城市房地产融资协调机制落地见效

近几日，针对房地产领域金融监管总局密集发声，释放最新监管信号。

在1月30日的工作会议上，金融监管总局提出，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，督促金融机构大力支持保障性住房等“三大工程”建设、落实经营性物业贷款管理要求。

4天前（1月26日），金融监管总局召开会议，部署推动落实城市房地产融资协调机制相关工作。并提出要按照公平公正原则，筛选确定可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送。

截至记者发稿，已有两地发布了房地产项目白名单。1月30日，广西南宁市已建立房地产融资协调机制，并向当地金融机构推送了第一批107个房地产项目”白名单”；重庆市也已建立房地产融资协调机制，并梳理出第一批房地产项目“白名单”314个，融资需求约830亿元，于30日当天向辖内大型银行、股份制银行、异地城商行、三家市属法人银行等28家主要银行推送。

中指研究院企业研究总监刘水认为，南宁、重庆房地产项目白名单率先持续落地，表明这些城市响应行动迅速，房地产融资协调机制建立和运转速度快，准备充分。对白名单中的项目，商业银行将根据项目状况及融资支持的标准进行评估。一方面，对资产负债合理、还款来源有保障的项目，银行将优化审批流程，缩短审批时间，融资贷款会尽快落地见效。另一方面，对暂时资金困难但能保持资金平衡的项目，也会灵活给予新增贷款支持。

金融监管翻新篇

金融监管总局挂牌成立后，我国金融监管翻开新篇章。

日前，金融监管总局局长李云泽在香港第十七届亚洲金融论坛上表示，自成立以来，金融监管总局系统改革组织架构，整合优化资源配置，探索改进监管方式，努力为全面提升监管质效奠定良好基础。

去年以来，在内外部经济金融形势更趋复杂严峻的背景下，强监管面临诸多挑战。既要稳妥推进机构改革，平稳过渡；又要牢牢守住不发生系统性风险的底线。

强监管敢于亮剑。从数据来看，金融监管总局加大对违法违规行为的惩处力度，去年前三季度共处罚银行保险机构2978家次，处罚责任人员5512人次，罚没合计63亿元。

在机构改革方面，“三定”方案落地，同时也顺利完成总局和省市派出机构挂牌，机关内设司局调整和干部调配平稳落地。

金融监管总局此次会议提出，将坚决落实强监管严监管要求，全面强化“五大监管”，严把准入关口、严密风险监测、严肃早期干预纠正。紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”，严格执法、敢于亮剑，做到一贯到底、一严到底、一查到底。

可以预见，2024年推进县域机构改革等工作将是金融监管总局的工作重点。

会议强调，将平稳有序完成机构改革任务，加快推动省市“三定”落地，稳步推进县域机构改革，同步建机制、强保障、提效能。

此外，会议还提出，将跨前一步强化央地监管协同，加强信息交流共享和重点任务协同，切实做到同责共担、同题共答、同向发力。