广东电力现货市场转正，全国电力市场建设再进一步

2023年的最后一个工作日，制造业大省广东电力现货市场正式转正。这是继煤电大省山西之后，全国第二个打响电力现货市场转正的省份。

12月29日，广东电力交易中心公布的《广东省发展改革委、国家能源局南方监管局关于广东电力现货市场转正式运行的通知》（下称《通知》），标志着广东电力现货市场即日起转入正式运行。

“我们抓住了2023年的尾巴，意义非凡。”一位参与广东电力现货市场改革的人士在接受第一财经记者采访时说，“这意味着明年我们就可以放开干了。”

电力现货市场是全国电力市场建设过程中的重要一步，对于推动电力市场化改革、优化电力资源配置、保障电力供应、促进可再生能源消纳等方面具有积极意义。

电力现货市场是反映电力供需形势的“风向标”。在电力现货市场，供需双方可根据市场实时供求情况，发现电力商品在不同时间和空间上的价格，电价根据市场供需变化在一定范围内可高可低。

目前，电力现货交易主要开展日前、日内和实时交易，以充分还原电力商品属性，真正起到价格发现作用。“只有现货才能发现价格。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强此前在接受第一财经记者采访时说。

根据《通知》，广东自2018 年 8 月在全国率先启动电力现货市场模拟试运行，2019 年 5 月率先启动结算试运行，并自2021年 11 月起开展连续结算试运行至今，广东省电力现货市场经历了一次能源量缺价高、电力供需紧张、电力供应富余、台风极端天气等多场景考验，总体运行平稳有序，现货市场有效发挥了发现市场价格、优化资源配置、保障电力供应和促进可再生能源消纳的积极作用。

近期，电力规划设计总院对广东电力现货市场建设进行了评估。评估认为，广东电力现货市场规则体系已健全，市场风险防控、信息披露、信用管理等制度体系已建立，技术支持系统校验、市场建设合规性等方面满足市场连续运行要求，市场运营已具备符合条件的人员和场所，市场成员之间的业务衔接实现制度化、程序化，满足转正式运行的条件。

“‘试运行’就像车辆研发，是一个不断总结经验、查漏补缺、逐步完善的过程，在经过各类性能测试、工况测试满足实际商业化使用条件后，才能‘正式上市’。”南方电网广东调控中心现货市场管理部高级经理蔡秋娜此前说。

数据显示，今年截至10月底，南方（以广东起步）电力现货市场经营主体达6.8万家，同比增长39%，市场电量约4791亿千瓦时（含代购用户电量2195亿千瓦时），占全社会用电量67%，交易活跃、透明高效、公平有序的市场格局已经形成，未来将不断吸引新的经营主体加入。

广东是继山西后第二个实现电力现货市场正式运行的省份。12月22日，山西省电力现货市场由试运行转入正式运行，由此打响了全国电力现货市场实质运行的第一枪。

作为全国电力市场建设的重要组成部分，广东和山西电力现货市场的正式运行，对于推动全国电力市场体系完善、实现电力资源优化配置具有重要意义，并为其他省份电力市场建设提供借鉴和参考，有助于加快全国电力市场化改革的进程。

今年10月，国家发改委、国家能源局印发的《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》（下称《工作通知》）明确指出，各省/区域、省间现货市场连续运行一年以上，并根据市场出清结果进行调度生产和结算的，可按程序转正式运行。《工作通知》要求福建尽快完善市场方案设计，2023年底前开展长周期结算试运行；浙江加快市场衔接，2024年6月前启动现货市场连续结算试运行；四川结合实际持续探索适应高比例水电的丰枯水季相衔接市场模式和市场机制。此外，辽宁、江苏、安徽、河南、湖北、河北、江西、陕西等力争在2023年底前开展长周期结算试运行。

电力现货市场是电力体制改革的重要组成部分。2015年以来，中国进一步深化电力体制改革，电力市场体系不断完善。

业内人士分析称，随着全国电力市场建设的不断推进，电力市场化改革将不断深化，电力市场体系将日益完善，电力资源配置将更加高效，这对于实现中国能源转型、促进清洁能源发展、保障电力安全稳定供应、助力实现碳达峰碳中和目标具有积极意义。