2024年关税调整方案公开,有这些变化!
12月21日,国务院关税税则委员会公开了2024年关税调整方案,部分商品的进出口关税有所调整,备受关注。
在进口关税税率方面,根据明年关税调整方案,对1010 项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率,这略低于去年。
进口暂定税率一般低于最惠国税率,目的是借此发挥关税杠杆调节作用,鼓励相关商品进口,发挥关税在提高国内竞争能力、促进企业技术进步、保障经济运行、改善民生等方面的作用。
2024年进口商品暂定税率表详细披露了上述1010项商品的最惠国税率和暂定税率。比如,像老百姓比较关心的婴幼儿配方奶粉跟去年一样继续享受5%暂定税率,明显低于最惠国15%税率。
为了加快推进先进制造业创新发展,明年降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。而为了保障人民生命健康,明年对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。
另外,明年还降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
在协定税率方面,根据我国与有关国家或者地区已签署并生效的自由贸易协定和优惠贸易安排,对 20 个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分进口货物实施协定税率。中国-尼加拉瓜自由贸易协定自2024年1月1日起生效并实施降税。
协定税率一般都低于最惠国税率,这也体现中国扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,持续推进高水平对外开放,推动建设开放型世界经济。
比如,按照中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、韩国、澳大利亚、巴基斯坦、毛里求斯、柬埔寨的自由贸易协定和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)进一步降税。中国与东盟、智利、新加坡、格鲁吉亚自由贸易协定,中国与尼加拉瓜自由贸易协定早期收获,以及内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)等已完成降税,继续实施协定税率。亚太贸易协定继续实施。
值得注意的是,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)已完成降税,继续实施协定税率,但《国务院关税税则委员会关于中止海峡两岸经济合作框架协议部分产品关税减让的公告》(下称《公告》)(税委会公告 2023 年第 9 号)所涉及货物除外。
根据上述《公告》,台湾地区单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施,违反了《海峡两岸经济合作框架协议》规定。根据《海峡两岸经济合作框架协议》,国务院关税税则委员会按规定和程序决定,中止《海峡两岸经济合作框架协议》部分产品关税减让。这些包括原产于台湾地区的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品。希望台湾地区采取有效措施,取消对大陆的贸易限制。
在特惠税率方面,明年继续给予43个与我建交并完成换文手续的最不发达国家零关税待遇,实施特惠税率,适用商品范围和税率维持不变,不再给予瓦努阿图零关税待遇。
特惠税率是我国单方面给予最不发达国家或地区的特殊优惠关税待遇,一般来说特惠税率优惠力度最大,税率水平最低。这也是为了支持和帮助最不发达国家加快发展。
为促进我国优势产品更好参与国际市场竞争,2024年将适当调整本国子目,增列装饰原纸、高端钢铁产品等税目。调整后,税则税目总数为8957个。
国务院关税税则委员会办公室称,上述调整措施有利于支持稳住外贸外资基本盘,更好服务经济社会发展大局;有利于推动内生动力持续增强,更好统筹发展和安全;有利于推进高水平对外开放,构建开放型经济新体制;有利于促进行业转型升级,积极参与国际市场竞争。
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