提前谋划明年水利投资,一批重大工程将开工建设
水利部发布的最新数据显示,今年1-11月完成水利建设投资10938亿元,同比增长8.5%,提前一个月实现全国水利建设完成投资1万亿元以上的年度目标任务,超过去年水平,再创新的历史纪录。
水利部副部长陈敏12日在国新办新闻发布会上表示,将提前谋划好明年的水利基础设施建设工作。特别是增发国债支持的水利项目,指导督促地方加强项目建设管理,压实监管责任,高质量地推进项目建设,充分发挥资金和项目效益。
他还提到,明年积极推进一批重大工程开工建设。比如,黄河古贤水利枢纽工程、广西洋溪水利枢纽工程等。围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进江西平江、云南潞江坝等大型灌区开工建设。

重大水利工程稳增长、稳就业
数据显示,1-11月,全国新开工水利项目2.73万个,较去年同期增加2585个、增长10.5%;其中,投资规模超过1亿元的项目1879个,比去年同期多528个。完成水利建设投资10938亿元,同比增长8.5%,已超过去年全年完成的规模。其中,广东、湖北、山东等11个省份,完成投资超过500亿元。
水利部规划计划司司长张祥伟表示,今年这1万多亿元的投资投向主要在4个领域:一是流域防洪工程体系建设;二是国家水网重大引调水和重点水源工程建设;三是河湖生态环境复苏;四是水文基础设施、智慧水利等其他项目。
张祥伟强调,这些工程的加快建设,扩大了水利有效投资,为扩大内需、促进经济回升向好做出了积极贡献;同时,对保障流域、区域防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全具有重要作用。
重大水利工程有着吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势,是推动稳增长、促就业的重要手段。今年以来,水利部锚定国家水网建设目标,采取一系列有效措施,加快推进工程建设。截至11月底,重大水利工程累计完成投资1209.3亿元,投资完成率达到了86.1%。
据介绍,今年以来,环北部湾广西水资源配置工程、湖北省姚家平水利枢纽工程等43项重大工程开工建设。这些工程分布在20多个省(自治区、直辖市),将在防洪、供水、灌溉、生态等方面发挥作用。还有一批工程实现重要节点目标,比如甘肃引洮供水二期全线通水,青海蓄集峡水利枢纽、湖北省碾盘山水利水电枢纽投产发电。
值得一提的是,水利建设吸纳就业人数持续增加,大规模水利基础设施建设为稳增长、稳就业发挥了重要作用。1-11月,水利建设吸纳就业257.3万人、同比增长9.1%,发放工资504.8亿元、同比增长40.6%;其中:吸纳农村劳动力206万人、同比增长7.1%,发放工资381.2亿元、同比增长38.7%,实现吸纳就业人数和工资收入双增长,更多劳动者在水利建设中获得更多劳动报酬。
提前谋划明年水利投资建设
水利部明确,提前谋划好明年的水利基础设施建设工作。统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理,聚焦提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力和河湖生态保护治理能力,重点推进灾后重建水毁修复、完善流域防洪工程体系、国家水网重大工程等建设,分类做好建设方案。
陈敏强调,对于明年新开工项目,提前推进项目前期工作,中小型项目要做好实施方案。特别是增发国债支持的水利项目,指导督促地方加强项目建设管理,压实监管责任,高质量地推进项目建设,充分发挥资金和项目效益,确保把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。
水利部提出了明年重点推进前期工作的项目清单,积极推进一批重大工程开工建设。比如,黄河古贤水利枢纽工程、广西洋溪水利枢纽工程、国家重要蓄滞洪区等流域防洪控制性工程,七大江河干流重要堤防达标建设,以及四川引大济岷等重大引调水工程,围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进江西平江、云南潞江坝等大型灌区开工建设,加快实施大中型灌区续建配套与现代化改造。
随着极端天气增多,中小河流治理和病险水库除险加固工作重要性日益凸显。水利部今年安排了3628座水库除险加固,其中安排实施小型水库除险加固3500座,目前已经完工2301座,安排实施128座大中型水库除险加固,完工25座。
水利工程建设司司长王胜万表示,将继续抓好病险水库除险加固项目实施,组织各地制定病险水库除险加固年度实施计划,督促各地按期完成除险加固任务。对“十四五”期间经安全鉴定后新增的大中型病险水库及时实施除险加固,消除隐患,确保出现一座、加固一座、销号一座。按照中小河流治理有关方案,以流域为单元,有力有序有效推进中小河流系统治理,实现项目上图入库,全面动态掌握项目的建设实施情况,加强督导调度,确保“十四五”末按期完成治理任务,治理一条,见效一条。
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