全球单日平均升温首次突破2℃，1.5℃控温目标还能实现吗|树线图

在第28届联合国气候变化大会（COP28）进入倒计时冲刺之际，多个国际机构再度拉响全球气候变暖预警。

11月20日，联合国环境规划署发布年度旗舰报告。这份名为《2023年排放差距报告：破纪录——气温再创新高，但世界减排未果》（下称《排放差距报告》）的报告显示，当前，全球走上了在本世纪内较工业化前水平升温2.5~2.9摄氏度的轨道。

2015年全球近200个国家签署的《巴黎协定》提出，在本世纪内，平均气温上升幅度将被控制在比工业化前（1850-1900年）高2°C以内，最好不超过1.5°C。因此，联合国环境规划署在上述报告中呼吁，各国需要采取重大的气候行动，使世界摆脱失控的气候变化，并使其与《巴黎协定》的目标保持一致。

就在联合国方面发出最新呼吁的当天，欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局监测到的最新数据显示，2023年11月17日全球平均气温较工业化前的1850年至1900年间平均水平高2.07摄氏度，为有记录以来全球单日平均气温升温水平首次突破2摄氏度。

“负面纪录”不断

联合国环境规划署执行主任安诺生（Inger Andersen）在《排放差距报告》发布时表示，世界上没有哪个人或哪个经济体能免于气候变化的影响。她强调，各国迫切需要停止在温室气体排放、全球高温和极端天气方面继续创造负面纪录。

以北半球刚刚过去的夏天为例，截至今年10月初，总共有86天的气温比工业化前水平高出1.5摄氏度以上。9月，是有记录以来最炎热的月份，在此期间，全球平均气温比工业化前水平高出1.8摄氏度。

哥白尼气候变化服务局数据显示，今年6月至10月，全球单月平均气温均刷新全球有记录以来同期最高纪录，使得今年夏季成为有记录以来最热夏季。鉴于全球海水表面温度居高不下，加上厄尔尼诺现象，今年大概率将成为“人类有史以来最热的一年”，刷新2016年创下的最高纪录。根据该机构的数据，今年1月以来，全球平均气温创1940年以来最高纪录，比工业化前平均水平高1.43摄氏度；10月全球平均气温则比工业化前同期平均水平高约1.7摄氏度。

在全球气温创新高的同时，全球温室气体的排放中二氧化碳的浓度也在创造新的纪录。联合国环境规划署的报告发现，自1990年以来，全球温室气体排放量一路走高。尤其在2021年到2022年间，全球温室气体排放量在2020~2021年基础上又增加了1.2%，创下574亿吨二氧化碳当量（GtCO2e）的新纪录。其中，以化石燃料为主导的二氧化碳排放占主要因素。

此外，2022年G20国家的温室气体排放量也增加了1.2%。《排放差距报告》认为，温室气体的排放量在国家内部与国家之间仍处于失衡状态。

由于这些令人担忧的趋势和减缓工作的不足，全世界的气温升幅将在本世纪远远超出协定的气候目标。如果按照当前政策继续进行现有水平的减缓工作，在本世纪内，全球气温升幅将被控制在高出工业化前3摄氏度之内；如果全面落实无条件的国家自主贡献所需的相关工作，气温升幅将控制在2.9摄氏度以内；如果全面落实有条件的国家自主贡献，升温将控制在2.5摄氏度以内。

应对气候变化资金缺口有多大

在预警现实的同时，回溯过去全球在应对气变方面的进展，联合国环境规划署的报告认为，自2015年签署《巴黎协定》以来还是取得了一些进步。比如，当前政策下的预计排放量与全面落实国家自主贡献之间的差距有所缩小。在通过《巴黎协定》时，根据当时的政策，2030年的温室气体排放量预计将增加16%。现在，预计增幅为3%。

截至今年9月25日，已有9个国家提交了新的或更新后的国家自主贡献方案，更新后的国家自主贡献方案总计149个。与最初的国家自主贡献方案相比，如果所有无条件国家自主贡献方案得到全面落实，到2030年就有可能每年减少约50亿吨二氧化碳当量的温室气体排放——约为2022年排放量的9%。

然而，除非2030年的排放水平进一步降低，比如在现有的政策框架下削减28%~40%的温室气体排放量，否则就不可能实现将全球变暖控制在1.5摄氏度。因此，《排放差距报告》认为，在这十年中，大幅加大实施力度是唯一途径。

《排放差距报告》呼吁，所有国家都要积极推进整个经济体系的低碳发展转型，并需要重点关注能源转型。因为，在整个生产周期中开采的煤炭、石油和天然气加上规划的煤矿和油田，其排放量会达到将升温控制在1.5摄氏度以内碳预算的3.5倍以上。

同时，《排放差距报告》认为，拥有更大能力和排放责任的国家，特别是G20中的高收入、高排放国家，需要采取更具雄心、更为迅速的行动，并向发展中国家提供资金和技术支持。

经济学人智库（EIU）此前的调查发现，非洲将是应对气候变化影响最不具弹性的地区。仅根据环境因素，到2050年，非洲的经济规模可能会收缩至少4.7%。在不考虑其他周期性经济趋势影响下，紧随非洲的则是拉丁美洲（预期下降3.8%）、中东（3.7%）、东欧（3%）和亚太（2.6%）。全球整体GDP可能因气候变化降低3%。

由于中低收入国家已经占到全球温室气体排放量的三分之二以上，以低排放增长来满足发展需求是这些国家的当务之急，例如调整能源需求模式、优先发展清洁能源供应链。为了帮助中低收入国家顺利度过低碳转型期带来的挑战，《排放差距报告》认为，还需要大幅增加国际金融援助，同时调整新的公共和私有资本来源结构。

联合国2030年可持续发展目标报告的估算显示，目前发展中国家每年应对气候变化所需资金约为2150亿~3870亿美元，资金缺口依旧高达1940亿~3660亿美元，比之前估计的范围高出50%以上。