方星海：坚定不移推进高水平制度型开放，强化内资投资者队伍

11月15日，2023年上交所国际投资者大会举行，中国证监会副主席方星海发表演讲，题为“维护资本市场平稳运行与扩大对外开放，助力中国经济高质量发展”。

近日召开的中央金融工作会议为中国金融谋篇布局，提出要建设金融强国。在此背景下，方星海谈到了三个主要方面，其中提到资本市场已成为推动科技创新的重要支撑，并将继续稳步推进资本市场高水平制度型开放，在欢迎外资在华投资的同时，也将大力推进投资端改革，加快打造一支强大的内资投资者队伍。

方星海表示，目前上市公司经营业绩持续恢复向好。今年是中国推出注册制试点的第五年，也是全面实行注册制的第一年。试点注册制以来，A股上市公司数量由3500余家增至目前的5300多家，总市值近80万亿元，稳居全球第二位。

A股上市公司整体业绩呈恢复性增长态势。今年前三季度，上市公司实现营业收入53.6万亿元，同比增长1.5%，第三季度上市公司的盈利状况边际改善，净利润同比增速转正。从行业上看，服务、出行等消费行业业绩快速修复，制造业盈利逐季改善，新经济投资边际回暖。上市公司基本面是投资决策中的最重要因素。国际货币基金组织（IMF）近期把中国今年经济增长的预期从5.2%调高到5.4%，随着我国积极财政政策的不断落地，中国上市公司对投资者的吸引力还将增强。

他也表示，资本市场成为推动科技创新的重要支撑。资本市场在引导要素资源向科技创新领域聚集、加速科技成果转化、推动企业转型升级等方面的效果逐渐显现。科技创新企业在新上市企业中占比超过七成，集成电路、生物医药、新能源等一批先导产业集聚效应显著。截至目前，科创板已有562家上市公司，IPO融资累计超过1万亿元，总市值超6万亿元，初步形成支持科技创新的市场生态。创新投入保持高位，前三季度上市公司研发支出1.05万亿元，同比增长10.79%。科创板、创业板上市公司前三季度研发支出分别增长20.50%和15.86%。

高质量开放是近年来的关键词。此次，方星海表示，资本市场高水平制度型开放稳步推进。近年来，中国在推进市场、机构、产品全方位开放，取得了一系列进展和成效。例如，企业境外上市监管制度不断完善，2023年3月实施境外上市监管新规，更好支持企业利用两个市场、两种资源健康发展；优化资本市场互联互通机制，将“沪伦通”机制拓展至瑞士和德国；持续完善沪深港通机制，扩大交易标的范围，优化交易日历安排，外资参与A股便利性稳步提高；自2020年取消外资股比限制以来，中国证监会已批准20家外资控股或独资的证券期货基金公司；拓展境内外ETF互联互通；持续扩大期货期权特定品种开放；实现在华外资银行参与境内国债期货市场交易；支持香港推出首个A股指数期货等。

中央金融工作会议提出，要稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。方星海表示，“证监会将认真落实好这些要求，坚定不移走好中国特色金融发展之路。”他称，“在欢迎外资扩大在华投资的同时，我们认为对于中国这么大的一个资本市场，内资起着决定性作用。我们将大力推进投资端改革，加快打造一支强大的内资投资者队伍，形成内外资竞相投资的良好局面。”