QFII/RQFII制度再次改革！外资投资将迎利好

11月10日，为进一步深化合格境外机构投资者（QFII/RQFII）外汇管理改革，稳步推进金融市场在岸开放渠道资金管理规则统一，人民银行、国家外汇管理局对《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》进行了修订，形成了《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），并向社会公开征求意见。

从修订内容看，《征求意见稿》取消QFII/RQFII在国家外汇管理局办理资金登记的行政许可要求、不再区分用于证券交易或衍生品交易的人民币专用存款账户、QFII/RQFII还可通过具有结售汇业务资格的境内其他金融机构等更多途径办理即期结售汇和外汇衍生品交易。

进一步简化手续

据悉，此次改革重点包括简化登记手续、优化账户管理、简化汇兑管理和便利外汇风险管理等四方面。

具体而言，在简化登记手续方面，取消QFII/RQFII在国家外汇管理局办理资金登记的行政许可要求，明确境内证券期货投资资金登记由主报告人（托管银行）在国家外汇管理局数字外管平台银行版资本项目相关模块办理，同时明确变更登记和注销登记事宜。

在账户管理方面也进一步优化，不再区分用于证券交易或衍生品交易的人民币专用存款账户，合并二者收支范围，减少市场主体开展不同类型投资所需开立账户数量，降低其成本负担。

在简化汇兑管理方面，《征求意见稿》以初次办理登记时提交的遵守税务相关法律法规的一次性承诺函，替代每次办理收益汇出业务时需提交的完税承诺函等相关材料。

此外，《征求意见稿》也将便利外汇风险管理。比如，除托管银行外，QFII/RQFII还可通过具有结售汇业务资格的境内其他金融机构、银行间外汇市场等更多途径办理即期结售汇和外汇衍生品交易。

深化外汇领域开放

QFII/RQFII制度的建立是中国资本市场开放的重要标志之一。2002年、2011年，我国先后实施QFII（合格境外机构投资者）制度和RQFII（人民币合格境外机构投资者）制度。20年来，QFII/RQFII制度已发展成为境外投资者投资中国资本市场、分享中国发展成果的重要渠道之一。

在市场看来，此次QFII/RQFII资金管理政策松绑，将有效改善境外投资者的投资体验和市场信心，有助于吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。

日前，国家外汇管理局国际收支司发表文章称，近年来，我国外汇市场向专业化、国际化、规范化迈进。外汇市场对外开放有序推进。截至2023年10月末，共有147家境外机构成为银行间外汇市场会员。国际清算银行（BIS）发布三年一度的全球外汇市场调查报告显示，2022年人民币日均交易量占全球外汇交易份额的排名较2019年提升3个名次至全球第5位，人民币成为全球第五大交易货币。

该文章表示，下一步，外汇局将进一步深化外汇市场发展、加强外汇市场管理，增强外汇市场韧性，积极防范化解外部冲击风险，切实维护外汇市场稳健运行。深化外汇市场发展，支持中国特色现代金融体系建设。完善外汇市场产品体系，丰富外汇市场交易币种，扩大外汇市场参与主体，提升外汇基础设施服务水平，坚持“引进来”和“走出去”并重，推动外汇市场高水平对外开放，促进在岸与离岸市场协调发展。