北交所董事长周贵华:加快推出IPO,严防“带病闯关”
“加快推出首次公开发行并在北交所上市”“严防‘带病闯关’”“推进公募、私募以及各类中长期资金入市”在2023金融街论坛年会以“合力营造创新型中小企业发展新生态”为主题的平行论坛上,北交所董事长周贵华表示,要优化发行制度安排,加快推出首次公开发行(IPO),并在北交所上市制度。
周贵华指出,下一步,北交所将按照大力提高上市公司质量的根本要求,把“质量第一、质量优先”的理念贯彻到发行审核、持续监管、全链条各环节。
加快推出IPO,严防“带病闯关”
具体来看,一是优结构。其中,包括着力引进一批创新成色足、成长性强、投资者认可的优质标的,优化发行制度安排,加快推出首次公开发行,并在北交所上市制度;
二是严把关。推动股票发行注册制在北交所走深走实,以信息披露为核心,在减少管制的同时加大发行监管力度,提升审核问准的精准性、有效性,压实发行人、中介机构责任,坚持申报即担责,严防“带病闯关”。
三是强监管。其中,包括加强对信息披露减持、分红、关联交易、募集资金管理等事项的监管力度,引导上市公司聚焦主业创新发展,支持上市公司通过再融资、并购重组等资本市场工具做优做强,严厉打击财务造假、虚假披露、资金占用、内幕交易、市场操纵等违法违规行为等。
“三个统筹”“四个联动”
此外,周贵华还提出,北交所高质量发展是市场各要素的均衡发展、各方面的协同发展,要做到“三个统筹”“四个联动”。
具体来看,“三个统筹”包括加强投融资两端的统筹、加强一二级市场的统筹、加强各类产品的统筹。其中,包括积极推进公募、私募以及各类中长期资金入市,推动更多地方设立专项资金参与市场建设,加快提升北交所做市扩容;进一步优化北交所发行定价及配套制度安排,健全对发行人、大股东、成交商等有关主体的约束机制;进一步丰富北交所指数体系,研究编制“北交所专精特新指数”,引导基金公司加大北交所基金产品供给,形成股、债、基等全产品协同发展的市场格局等。
此外,周贵华指出,要推动形成全方位、全链条、全生命周期,支持中小企业创新发展的服务体系。概括起来主要是要做到“四个联动”:一是与服务国家战略联动,二是与区域性股权市场联动,三是与新三板、沪深交易所联动。其中,包括主动融入国家发展大局,强化与工信、科技、国资等方面的协同;稳步落地绿色通道、公示审核机制,不断创新各项安排,在企业培育、促进投资等方面深化全方位合作;强化北交所对新三板的龙头撬动作用,增加新三板制度供给;推进北交所、新三板与私募创投市场的融合发展,加强募投管退全链条各环节制度衔接等。
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