韩国8月出生人口创33个月新低,会提前步入“超老龄社会”吗?
韩国人口警报再次拉响。
韩国统计厅最新发布的《8月人口动向》显示,8月韩国出生人口为1.9万人,同比减少12.8%,减幅创下2020年11月以来近33个月新高。同时,这也是1981年开始相关统计以来,单月出生人口首次低于2万人。
作为全球生育率最低的国家,韩国正在努力扭转这一局面,然而人口危机还是日益加深。
2040年儿童人数或减半
韩国的出生人口自2015年12月开始连续6年同比减少,去年9月一度止跌小幅增加,但10月起再次下降。2022年和2021年的8月出生人口分别减少2.2%和0.5%。
8月公布的其他相关数据还显示,当月死亡人数为3.05万人,同比增加了1.7%。死亡人数从今年5月起呈同比增加趋势。由此,韩国人口自然减少1.16万人,已连续46个月呈自然减少态势。
同期,8月当月婚姻登记数同比减少7%,为1.46万对。
韩国统计厅此前公布的数据显示,韩国总和生育率在今年第二季度降至0.70,创下单季最低纪录。从今年上半年的情况来看,韩国新生儿数比去年同期减少了6.3%。2022年,新生儿数量同比减少1.1万,降至24.9万人,系自1970年开始相关统计以来首次跌破25万人,2022年总和生育率跌至0.78,同样创下了历史新低。
数据显示,通常总和生育率至少要达到2.1,才能维持世代更替水平。此前,根据联合国人口基金会的统计,韩国的总和生育率已连续三年全球垫底。
据新华社报道,韩国国会预算政策处24日发布的一份报告说,如果韩国的总和生育率一直保持在0.7的水平,那么到2040年,该国人口总数将为4916万人,较2020年减少5.17%。其中,14岁及以下儿童的数量减幅最大,为49.6%,届时,该年龄段人口数量将只有318万人。值得注意的是,6岁及以下人口数量将从2020年的263万人减至130万人,跌幅超过五成。
或提前进入“超老龄社会”
出生人口的锐减,导致一国人口结构出现显著变化。韩国统计厅9月底公布的数据显示,今年韩国65岁及以上的人口已占到总人口的18.4%,反映出这个亚洲第四大经济体的人口正在步入迅速老龄化的阶段。2017年,韩国正式进入老龄社会,即65岁以上人口占比超过14%。
根据韩国统计厅的统计,今年韩国5150万总人口中,老年人数量达到950万。到2025年,韩国将进入“超老龄社会”,即老年人口将占总人口的20%。预计到2030年,韩国老年人口将达到1300万,占总人口的25.5%,到2070年将达到1740万,占总人口的46.4%。
不过,随着最新出生人口的降幅速度突破预期,韩国媒体预计,可能韩国会比预期更早进入“超老龄社会”,比如在2024年就面对这一情况。
其实,韩国历届政府这些年来也在积极调整经济的“双轨制”政策,以适应少子化和日益老龄化的人口结构。韩国总统尹锡悦给出的数据显示,过去16年,韩国在鼓励生育方面花费了近280万亿韩元(约合人民币1.5万亿元),但生育率却依然下滑。
首尔科学综合研究生院大学主任教授黄菲告诉第一财经,韩国全国大部分地区其实都在实施生育支援金政策,但是效果不佳,尤其是在偏僻地区,发放生育支援金不仅没有促进生育,反而将地方政府拖进债务泥潭。她曾听闻韩国一地方政府对生育补贴在近些年翻了一番,甚至提供房屋修理费支援金等,“可见地方政府真是煞费苦心,极力挽救消失的村庄。但生孩子不是一次性奖励金能解决问题的,比起生,大家其实还是更惧怕养的成本。”
此前,尹锡悦承诺,韩国政府将继续想办法应对人口危机。眼下,韩国政府正式设立了人口危机应对特别工作组,下设11个工作小组,协调教育部、科技部、法务部等18个相关部门研拟对策。特别工作组决定在扩充经济活动人口、应对社会萎缩、破解老龄化问题、提升人口生育率等四大领域寻求解决方案,相关政策将在今明两年陆续发布实施。
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