多方在WTO要求印度澄清电子产品进口限制，印电子制造业何去何从|独家

第一财经记者从权威信源方面获悉，在16日的世贸组织（WTO）市场准入委员会上，各方就印度对电脑、平板电脑和其他电子产品的进口限制问题进行了讨论。

在会议上，中方提出了对此事的具体贸易关切。中方注意到，最近有报道称，可能会实施进口登记管理制度，而不是许可证要求。中方要求印度对这一快速变化的措施和这一政策的目的作出澄清。

美国对这一问题也表示关注，因为一旦实施，将对这些产品的贸易产生重大影响，包括美国对印度的出口。

多方表达关切

印度于8月3日突然宣布将立即实施针对进口笔记本电脑、平板电脑和个人电脑的进口许可要求。

而最新消息显示，印度方面放弃了要求个人电脑等产品获得进口许可证的计划，对于其他类别电子设备的进口许可要求推迟到11月1日实施。

在WTO会议上，美国还对这些限制措施的制定方式表示担忧，并认为由于没有提供有关这些要求如何操作的详细信息，这给出口商和下游用户带来了不确定性。

同时，美方对可能推迟实施的消息表示欢迎，但考虑到这些要求对贸易和WTO要求的潜在影响，要求印度重新提交这些要求。美方补充说，在没有通知或征求公众意见的情况下突然宣布进口许可要求，将令美国企业对在印度开展业务三思而后行。

此前，美国贸易代表办公室（USTR）在8月的一份声明中表示，美国贸易代表对印度这项进口限制表示关切，希望通过对话来确保新规不会对美国对印度的出口产生不利影响。

韩国则在会议上强调，印度提出的措施似乎不符合WTO规则，因此可能会造成不必要的贸易壁垒。

韩国表示，虽然实施时间被推迟，但一旦实施，将带来重大挑战。因此，韩国要求印度重新考虑这些措施，并提供包括时间表在内的详细说明和信息。

印度调整限制清单

在印度于8月初突然宣布相关电子设备的进口限制后，多方表达了对印度的不满。

据央视财经此前的报道分析，印度此举主要是为了提振本国的电子制造业并减少对进口的依赖。全球分析公司Counterpoint的数据显示，印度大约65%的笔记本电脑等个人电脑产品依赖进口。而在这些进口中，中国所占的比例很大，2022年到2023年，中国占到印度进口的各类个人电脑产品的大约76.9%。

根据分析公司Canalys的数据，2022年在台式电脑和笔记本电脑市场中，排名前五的企业中，惠普以31.6%的市场份额位居第一，排名第二的联想占到了19.8%的份额，第三的戴尔占到14.3%。而在平板电脑市场中，排名前三的依旧是跨国企业，包括三星、苹果和联想。排名第四的是印度企业。

据报道，限制出台后，苹果、三星和惠普等企业暂停了向印度出口个人电脑 。

以英特尔、苹果公司为代表的美国企业则向美国商务部表达担忧，抗议印度实施个人电脑进口限制，称此举将损害新德里成为全球制造业中心的愿景，也不利于消费者。

目前印度希望到2026年本土制造的电子产品规模达3000亿美元。根据印度商业和工业部数据，印度的电子产品在2023年第二季度成为印度第四大出口产品，已成为出口增长最快的产品。二季度印度电子产品出口增长超56%，达到5722.024亿卢比（约合69.78亿美元），而去年同期为3653.318亿卢比（约合44.55亿美元）。事实上，电子产品是印度前五大出口类别中唯一实现增长的行业。

10月13日，印度商务部部长巴特瓦尔 (Sunil Barthwal) 在新闻发布会上表示，笔记本电脑将不受该制度的约束，并且新的进口监督计划的工作已经开始，希望这些规则能在11月1日之前实施。