美国国会20亿美元军事援助以色列计划能否到位？

美东时间11日，在美国政府为以色列提供援助为主题的圆桌会议上，美国总统拜登在会见美国犹太社区的领导人时强调，美国正在向以色列提供更多的军事援助，除了将美国航母舰队移至地中海东部外，还将向该地区派遣更多的战斗机。

“我对以色列安全和犹太人安全的承诺是不可动摇的。”拜登在会上表示，“美国支持以色列，我们将一直为此努力。”

根据新华社的报道，巴以新一轮冲突爆发以来，已造成双方约2200人死亡，另有超8000人受伤。

新华社的报道称，拜登表示，白宫正迅速向以色列提供弹药和导弹拦截系统等额外安全援助。

众议院议长之争恐影响对以援助资金发放

拜登在当天的讲话中说，美国已开始向以色列提供“铁穹”导弹防御系统的弹药和拦截器。“我们将确保以色列能有的这些关键资源来保卫其公民。”拜登同时强调，国会将不得不尽快批准更多援助。“当国会复会时，我将要求他们采取紧急行动，为我们关键合作伙伴的国家安全需求提供资金。这与政治无关，而是关于世界和美国的安全。”

尽管两党成员承诺迅速向美国盟友提供援助，对众议院议长人选的政治斗争可能意味着相关的军事援助无法立刻到位。

“我们将陷入一场持续数周甚至数月的战争，其目标是瓦解哈马斯。”加利福尼亚州民主党众议员谢尔曼（Brad Sherman）在出席白宫官员关于巴以问题的简报会后称， 他预计，拜登总统将在未来几周内就向以色列提供补充资金问题向国会发出正式请求。

“我和其他一些成员的初步设想是，我们可以为此制定一项规模约为20亿美元的立法。”谢尔曼称，他预计援助以色列的一揽子计划最终可能作为一项独立的立法获得通过，而不太可能和其他援助计划“捆绑”。

巴以冲突爆发以来，两党的主要成员都在抨击极右翼共和党人和全体民主党人一起罢免了麦卡锡的议长职务。 国会成员认为，共和党的内斗削弱了众议院援助以色列应对战斗的能力。

“我希望我们的共和党同事们能够做出有效的行动。”纽约州民主党众议员、少数党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示，“我们可能需要为‘铁穹’或‘大卫之箭’（David’s Arrow）、‘大卫投石索’（David’s Sling）以及以色列的一些防御系统提供一些额外拨款，考虑到长期战斗的可能性，这些系统可能都需要加强。”

美国对以援助数额有多少？

根据国会研究服务处(CRS)的一份报告， 在2023年，美国国会为以色列援助拨款38亿美元。这份报告发现，纵观历史，美国向以色列提供了超过1580亿美元的援助。

根据美国政府的外国援助网（ForeignAssistance.gov）的数据，从1974财年到2002财年，近三十年来，以色列一直是美国援助的最大受援国，这是自1946年以来最长的受援国地位。尽管在2003年至2020年，美国最多的援助流向伊拉克或阿富汗，以色列在此期间仍然位居前三名的援助接受国之列。

CRS估计，美国的军事援助占以色列国防预算总额的16%。无党派数据中心USAFacts预计，这个总额不包括用于以色列导弹防御系统的资金，根据CRS的报告，迄今为止，美国对该系统的捐助已达约100亿美元。

根据CRS的报告，以色列国防军称，在2021年，他们所拦截的90%以上的射入以色列境内的导弹归功于这个“铁穹”导弹防御系统。CRS的报告称，专注于短程空中攻击的“铁穹”最初由以色列拉斐尔先进防御系统公司（Rafael Advanced Defense Systems）开发，但自2014年以来，以色列通过与美国雷神公司共同生产。