资本市场对外开放“产品链”日益丰富 多元化投资品种吸引外资加速超配

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摘要：本报记者包兴安9月6日，证监会副主席方星海在2020中国国际金融年度论坛上表示，将持续完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通的投资范围和标的，拓宽ETF互联互通，

9月6日，证监会副主席方星海在2020中国国际金融年度论坛上表示，将持续完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通的投资范围和标的，拓宽ETF互联互通，便利境外机构配置股票ETF以及人民币债券资产，持续加大商品期货市场开放力度，扩大特定品种范围。及时创造条件为境外机构投资者投资我国股票和债券市场提供良好的风险管理工具。

苏宁金融研究院高级研究员陶金表示，持续完善可对外开放的产品体系，是资本市场继续扩大开放的必经之路，丰富境外投资者的可投产品，将进一步提升外资投资便利度，吸引更多海外增量资金。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣表示，近年来，随着我国资本市场对外开放步伐提速，外资投资我国的长期趋势不会变。持续完善对外开放产品体系，在扩大我国资本市场开放的同时，吸引更多外资流入，更好地服务于实体经济。

近年来，我国积极推动ETF互联互通，继去年中日ETF互通产品落地后，近日，中国证监会准予2只深港ETF互通产品注册，进一步推动了深港金融市场互联互通，丰富跨境基金产品体系，为两地投资者提供更加多元的投资选择。

陶金表示，深港ETF互通产品，是深港两市之间加深互联互通程度的一大举措，该产品将继续增加境内投资者投资香港市场的便利度，有助于进一步推动深港金融市场互联互通，同时也有助于深港两个城市在资本市场领域内的联动。

“我国资本市场互联互通不断扩大，进一步推动ETF互联互通，为各类境外投资者提供更加方便的投资渠道，有助于引导外资进入。”郭一鸣说。

作为多层次资本市场的重要组成部分，债券市场也在加快开放。今年5月7日，中国人民银行和国家外汇管理局发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》，明确简化境外机构投资者境内证券期货投资资金管理要求，进一步便利境外投资者参与我国债券市场。

9月2日，《中国人民银行中国证监会国家外汇管理局关于境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜的公告（征求意见稿）》发布，旨在明确中国债券市场对外开放的整体性制度安排，进一步便利境外机构投资者配置人民币债券资产。《公告》拟规定，通过直接入市渠道及债券通渠道进入银行间债券市场的境外机构无需重复申请，可直接或通过互联互通投资交易所债券市场。

陶金表示，此举意味着境外机构仅以机构名义向相关部门提交一次性的申请，而不用再以每个产品名义多次提交申请入市。通过放宽对投资行为的审核，更加便利外资投资债券市场，将进一步提升债券市场投资便利度，扩充债券市场资金来源。

郭一鸣认为，随着债市开放加快，将进一步吸引境外机构投资者配置人民币债券资产，同时也体现出我国资本市场持续以更高水平开放的态度。

扩大开放的政策效应已显现。9月2日，中央结算公司公布数据显示，截至2020年8月末，该机构为境外机构托管债券面额达24619.55亿元，环比增加1178.31亿元，增幅为5.03%，这已是自2018年12月份以来，境外机构投资者连续第21个月增持中国债券。

郭一鸣认为，下一步，应考虑加快成熟品种的国际化，推出更多特定品种，吸引更多境外机构投资者参与。