湛江坡头：大园区牵引大产业，打造先进制造业发展高地

春回港城，草长莺飞。从气势磅礴的湛江海湾东岸放眼望去，跨越湛江市坡头区，湛江国家高新区海东园区内，机器轰鸣、塔吊林立、工人忙碌……施工现场一片繁忙景象，重大项目建设进度正在不断刷新，一股奋勇争先的生产建设热潮在这片创新沃土上涌动。

今年1月28日，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会，“制造业当家”“制造业高质量发展”成了热词。3月28日，湛江市推动制造业高质量发展大会召开，强调要坚持制造业当家，全力打造广东沿海经济带制造业高质量发展示范区。在“竞标争先、比学赶超”的氛围中，坡头区政府和制造业企业铆足劲头拼经济、谋发展，奋力做厚做实制造业这份家当，推进制造业高质量发展。

近年来，国家、省、市不断送来政策利好，在海洋资源、土地资源要素叠加下，坡头区位、交通、产业优势日益凸显，优质企业如雨后春笋般纷纷涌现，制造业蓬勃发展，后劲十足。

湛江蓝色产业战略基地（效果图）。

当前，坡头区规上制造业企业57家，占规上工业企业63家的90.5%，全区规上制造业增加值8.65亿元，占区属规上工业增加值65.67%。2022年新增规上入库企业7家，新增15家高新技术产业企业。

从布局“一核三区”到谋划建设“五大园区”，再到聚焦围绕创新链布局产业链……面对新时期发展任务，坡头区瞄准“大方向”，将发展重心放在五大产业园建设，努力打造适合制造业高质量发展的土壤、生态和环境，实现全区发展能级的跃升，着力打造湛江创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

今年，坡头区政府工作报告中明确，要加快海洋科技产业园建设，加快布局海洋高端装备制造、电子信息、海洋生物医药与健康等新兴产业，依托中海油、湛江湾实验室等科研创新平台，重点发展绿色石油、天然气等新能源产业，全面推进高新区海东园区的建设；要持续推进官渡、龙头2个工业园区的扩园，加快铺开中海油配套产业园、高岭物流产业园2个园区的建设；同时实行各级各部门“一把手”牵头抓总全员参与的大招商工作机制，引进更多的“独角兽”企业，延伸带动产业上下游融通发展。

全市创新驱动引领区

海东高新产业园区总规划面积43.53平方公里，布局建设“一核三区”，“一核”是湛江湾实验室，“三区”是海洋科技、电子信息、生物医药3个产业区，园区内集聚湛江湾实验室、广东医科大学海东校区、鹏城实验室湛江水下机器人试验基地等一批重大科创项目，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、壮大创新创业力量等重要使命。

湛江高新产业园（孵化器 众创空间）。

制造业高质量发展主战场

龙头科技产业园总规划面积11000亩，已开发2258亩。园区主导产业为电子电器、医疗制药、食品加工、印刷包装等产业，如湛江欢乐家实业有限公司、广东好用电器有限公司、中外合资麦王照明（湛江）公司、广东智造铝模科技有限公司等。截至今年2月，龙头产业园区正在动工项目18个，已投产项目20个。预计下半年新增搏信、吴川新中艺、健力源、新宏基、原佳彩印5个项目投产，年内新增产值3亿元。

龙头科技产业园。

官渡科技产业园主导产业为电子电器、水产饲料及加工、新能源燃料等产业，园区集聚广东鸿智智能科技、广东粤海饲料集团、粤佳饲料、湛江森乐木业等技术创新型制造业企业。总规划面积6000亩，已完成2680亩用地“七通一平”（指基本建设中前期工作的道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整等的基础建设），共引入项目81个，其中，已建成投产63个，规模以上企业32家。

官渡科技产业园。

粤西地区综合能源基地

中海油配套产业园规划面积883亩，在奋勇大道以西、南调路以南围绕现有港口资源，布局码头物流、仓储配送、机械加工、生产平台建造、装配维修、生产服务、生产科研指挥中心为一体的中海油粤西地区综合能源基地。

现代物流枢纽中心

高岭物流产业园规划面积约1837亩，地块毗邻高新产业园，与汕湛高速坡头收费站相距不足1公里，与时速350公里的高铁湛江东站相距2公里。园区以服务大型工业企业为主，以原材料商品运输为主要服务内容，重点发展第三方、第四方物流和冷链物流、供应链管理，通过充分发挥区位优势和交通优势，打造集批发、配送、加工、中转和仓储于一体的多功能综合性物流仓储一体化运营中心和区域性综合物流集散基地。

多重利好叠加，后发崛起正当其时。下一步，坡头区将进一步深化体制机制改革，紧扣工业化、生态化、数字化融合发展，全面加强产业园区建设和管理，做大做强制造业这份家当，在实业为本、产业强区上展现新担当、新作为。

一是着力强化体制机制，健全“制造业当家”体制。强化区制造强区建设领导小组的高位统筹协调作用，引导资源要素向高效领域和优质企业集聚。

二是着力强化产业链建设，培育“制造业当家”产业。加快传统产业转型升级，重点发展海洋生物和生物医药产业，培育壮大战略性支柱产业，同时加快建设粤西数谷大数据产业园，打造数字化产业高地。

三是着力强化园区提质增效，打造“制造业当家”平台。把园区作为制造业发展主战场，加快建设海洋科技创新中心，建优建强湛江高新产业园孵化器，加快提升制造业创新能力。

四是着力强化企业培育，增强“制造业当家”活力。巩固壮大行业龙头企业，力促中小企业转型升级，培育一批专精特新企业，形成大型企业顶天立地、中小企业铺天盖地的格局。

五是着力强化企业服务，营造“制造业当家”环境。加快完善园区各项配套设施，推行工业项目“拿地即开工”“全程代办”“标准地”供应等工作模式，持续优化园区营商环境。

【撰文】杨证民

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端